Łubniany, dnia 22.03.2013r.

ZP.271.3.2013

O G Ł O S Z E N I E

o unieważnieniu postępowania

Wójt Gminy Łubniany, działając zgodnie z art. 93 ust. 3 ustawy z dnia 29 stycznia  2004 roku Prawo zamówień publicznych /Dz. U. Nr 113 z 2010r. poz. 759 z późn. zm./ zawiadamia o unieważnieniu postępowania o udzielenie zamówienia publicznego prowadzonego w trybie przetargu nieograniczonego, dla zadania:

 Postępowanie zostało unieważnione na mocy art. 93 ust. 1 pkt. 7 ustawy z dnia 29 stycznia  2004 roku Prawo zamówień publicznych / Dz. U. Nr 113 z 2010r. poz. 759 z późn. zm./.

U Z A S A D N I E N I E

            Postępowanie obarczone wadą po stronie Zamawiającego, mającą wpływ na jego wynik, w szczególności przez brak możliwości oceny złożonych ofert w oparciu o jednakowe kryteria, a w ślad za tym wyboru najkorzystniejszej oferty w oparciu o zasadę równego traktowania i uczciwej konkurencji. Zamawiający nie doprecyzował odpowiednio opisu przedmiotu zamówienia (nie określono jednoznacznie parametrów technicznych pomp ciepła) co spowodowało, że Wykonawcy zbyt swobodnie mogli interpretować zapisy dokumentacji technicznej i specyfikacji istotnych warunków zamówienia. Wskutek tego, w złożonych ofertach można było zastosować pompy ciepła, o różnych parametrach pracy (różne wielkości). Przepis art. 36 ust. 1 pkt 3 Pzp nakazuje Zamawiającemu dokonać w SIWZ opisu przedmiotu zamówienia, a w tej materii zastosowanie ma treść art. 29 ust. 1 Pzp. Podstawowym obowiązkiem spoczywającym na Zamawiającym jest dokonanie opisu przedmiotu zamówienia w sposób jasny i klarowny dla wszystkich Wykonawców. Opis przedmiotu zamówienia jest jednym z najistotniejszych elementów i w dużej mierze determinuje kształt i przebieg postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Zamawiający powinien opisać przedmiot zamówienia w taki sposób, aby Wykonawcy nie mieli wątpliwości, jakie roboty budowlane należy wykonać i jaki będzie ich zakres, tak aby spełniały oczekiwania Zamawiającego, a z drugiej strony, aby Wykonawcy mogli w sposób prawidłowy dokonać wyceny złożonych ofert. Istotne jest zatem, aby opis przedmiotu zamówienia był zrozumiały dla wszystkich wykonawców w taki sam sposób, nierodzący rozbieżności interpretacyjnych, sporządzony w sposób jasny, zrozumiały i niebudzący w żadnym zakresie wątpliwości, umożliwiający prawidłowe sporządzenie i skalkulowanie oferty. Poprzez nieopisanie przedmiotu zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący (wykonawcy mogli dobrać typ i wielkość pompy tylko przez domniemanie) Zamawiający przerzucił na wykonawców ciążący na nim obowiązek precyzyjnego i dokładnego określenia opisu przedmiotu zamówienia. Stworzyło to ryzyko złożenia nieporównywalnych ofert, wynikające z przyjęcia urządzeń o różnych parametrach pracy. Zatem niemożliwe staje się porównanie złożonych ofert z założeniami projektowymi dla układu pomp ciepła. W związku z powyższym Zamawiający nie mógł dokonać wyboru oferty najkorzystniejszej na jednakowych warunkach dla wszystkich Wykonawców. Wadliwy opis przedmiotu zamówienia stanowi przeszkodę w zawarciu niepodlegającej unieważnieniu umowy.

P O U C Z E N I E

Od niniejszej decyzji zamawiającego, przysługują środki ochrony prawnej określone w art. 181 ustawy.

Wykonawca może w terminie przewidzianym do wniesienia odwołania poinformować Zamawiającego o: - niezgodnej z przepisami ustawy czynności podjętej przez Zamawiającego, lub - zaniechaniu czynności, do której zamawiający jest zobowiązany na podstawie ustawy, na które nie przysługuje w niniejszym postępowaniu odwołanie. Termin przesłania wymienionej powyżej informacji: 5 dni od dnia przesłania niniejszego pisma faksem lub drogą elektroniczną, lub 10 dni od dnia przesłania niniejszego pisma, jeżeli zostało ono przesłane pisemnie. Informacje dotyczące środków ochrony prawnej znajdują się Specyfikacji istotnych warunków zamówienia oraz w Dziale VI Prawa zamówień publicznych.

          Jednocześnie Zamawiający informuje, iż po unieważnieniu niniejszego postępowania, w najbliższym czasie wszczęte zostanie nowe postępowanie przetargowe na montaż instalacji pompy ciepła wspomagającej pracę lokalnej kotłowni w Łubnianach ul. Opolska 53.

WÓJT GMINY ŁUBNIANY

                                                                                                   KRYSTIAN BALDY

PDFPismo ZP.271.3.E.2013 Zawiadomienie o unieważnieniu.pdf (241,69KB)