Protokół z XXXVIII sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji 2018 – 2023 – 28.02.2022 r. – tryb zdalny

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad, (14:05:00)

Obrady rozpoczęto 2022-02-28 o godz. 14:05:42, a zakończono o godz. 16:04:06 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 14 członków:

1. Piotr Blach
2. Waldemar Brisch
3. Ryszard Buchta
4. Krzysztof Deinert
5. Bernadeta Drąg
6. Norbert Dreier
7. Ewald Fila
8. Waldemar Kalina
9. Jarosław Krzyścin
10. Anna Patelska
11. Tomasz Pyka
12. Jacek Roguła
13. Zbigniew Romanowski
14. Maria Waleska

Przewodniczący Rady Gminy rozpoczął XXXVIII sesję Rady Gminy Łubniany, po czym przywitał wszystkich gości , radnych, pracowników Urzędu Gminy z Zastępcą Wójta, panem Mariuszem Piestrakiem na czele.

Zgodnie z listą obecności (Zał. Nr 1) w posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych na statutowy skład 15, wobec czego wszelkie decyzje, wnioski oraz uchwały miały moc wiążącą.

Z ramienia Urzędu Gminy w posiedzeniu uczestniczyli: p. Paweł Wąsiak – Wójt Gminy Łubniany,  p. Mariusz Piestrak - Zastępca Wójta Gminy Łubniany, p. Joanna Marciniak – Skarbnik, p. Piotr Pośpiech – Sekretarz Gminy, p. Łukasz Kochanek – kierownik referatu budownictwa i gospodarki komunalnej, p. Anna Geisler – kierownik referatu spraw obywatelskich, p. Michał Moszner – informatyk.

1.1. zatwierdzenie porządku obrad, (14:05:00)

W tym punkcie głos zabrał Zastępca Wójta, który poprosił o wykreślenie z porządku obrad punktu 3.5 dotyczącego zmiany Uchwały Nr XXXVII/270/22 Rady Gminy Łubniany z dnia 31 stycznia 2022 r. w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty.

Obrady przerwano o godzinie (14:10:00) z uwagi na kłopoty ze słyszalnością na zdalnym połączeniu  i wrócono do posiedzenia o godzinie (14:26:00).

Po przerwie na wniosek Zastępcy Wójta p. Piestraka oraz Przewodniczącego Rady Gminy p. Buchty zasugerowano zmianę porządku obrad poprzez dodanie projektu uchwały, zgłoszonej wspólnie przez p. Wójta oraz p. Przewodniczącego Rady Gminy, w sprawie „Rezolucji w sprawie agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę” do porządku obrad.

Wobec dalszych wniosków przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie usunięcia punktu 3.5 do porządku obrad (14:29:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Jacek Roguła, Ewald Fila, Maria Waleska, Zbigniew Romanowski, Waldemar Kalina, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Tomasz Pyka, Anna Patelska, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Piotr Blach
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

Głosowanie w sprawie dodania projektu uchwały do porządku obrad (14:29:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Zbigniew Romanowski, Anna Patelska, Ewald Fila, Waldemar Brisch, Tomasz Pyka, Krzysztof Deinert, Jarosław Krzyścin, Jacek Roguła, Piotr Blach, Waldemar Kalina, Ryszard Buchta, Bernadeta Drąg, Maria Waleska
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia porządku obrad (14:31:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Zbigniew Romanowski, Ewald Fila, Anna Patelska, Waldemar Kalina, Tomasz Pyka, Piotr Blach, Jacek Roguła, Ryszard Buchta, Maria Waleska, Waldemar Brisch, Krzysztof Deinert, Bernadeta Drąg, Jarosław Krzyścin
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

1.2. zatwierdzenie protokołu z XXXVII sesji Rady Gminy Łubniany. (14:32:00)

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia protokołu z XXXVII sesji Rady Gminy Łubniany (14:32:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Ewald Fila, Anna Patelska, Waldemar Kalina, Zbigniew Romanowski, Krzysztof Deinert, Piotr Blach, Tomasz Pyka, Jacek Roguła, Waldemar Brisch, Ryszard Buchta, Maria Waleska, Bernadeta Drąg
• WSTRZYMUJE SIĘ (1):
  Jarosław Krzyścin
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

W wyniku głosowania, protokół został przyjęty.

2. Informacja Wójta Gminy Łubniany o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami Rady Gminy Łubniany. (14:33:00)

W tym punkcie Przewodniczący Rady Gminy przekazał informację, że obecnie p. Wójt przebywa na spotkaniu wójtów u Starosty Opolskiego i przedstawi informację o powyższych działaniach w wolnych wnioskach.

3. Podjęcie uchwał: (14:33:00)

3.1. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2022 r., (14:33:00)

W tej sprawie głos zabrała p. Skarbnik informując, że projekt został szczegółowo omówiony na połączonych komisjach oraz informacje w tym temacie zostały przekazane do biura Rady Gminy. Wobec niezgłoszonych dodatkowych pytań w tym zakresie, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2022 r. (14:34:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Zbigniew Romanowski, Ewald Fila, Anna Patelska, Norbert Dreier, Tomasz Pyka, Waldemar Brisch, Krzysztof Deinert, Jarosław Krzyścin, Jacek Roguła, Bernadeta Drąg, Maria Waleska, Ryszard Buchta, Piotr Blach, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

Wobec głosowania, Uchwała Nr XXXVII/280/22 została przyjęta (Zał. Nr 3).

3.2. w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych gminy niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, (14:34:00)

Pani Skarbnik przypomniała, że projekt był omówiony na połączonych komisjach oraz, że jest to konsekwencja podjętej uchwały na poprzedniej sesji dotyczącej wysokości opłat. P. Skarbnik wskazała , że różnica, która nie jest zabezpieczona, wymaga pokrycia ze środków własnych, stąd konieczne jest podjęcie tej uchwały.

Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania

Głosowanie w sprawie pokrycia części kosztów gospodarowania odpadami komunalnymi z dochodów własnych gminy niepochodzących z pobranej opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi (14:36:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Zbigniew Romanowski, Norbert Dreier, Ewald Fila, Anna Patelska, Waldemar Kalina, Krzysztof Deinert, Piotr Blach, Tomasz Pyka, Bernadeta Drąg, Jarosław Krzyścin, Jacek Roguła, Ryszard Buchta, Waldemar Brisch, Maria Waleska
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXVIII/281/22 została podjęta (Zał. Nr 4).

3.3. w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członka ochotniczej straży pożarnej, który uczestniczył w działaniu ratowniczo – gaśniczym lub ćwiczeniach organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub Komendanta Gminnego OSP Gminy Łubniany, (14:37:00)

Przewodniczący Rady Gminy poprosił p. Annę Geisler, kierownik Referatu Spraw Obywatelskich o przedstawienie projektu uchwały.

Pani Kierownik wskazała, że w związku z utratą mocy ustawy o obowiązkowej ochronie przeciwpożarowej istnieje potrzeba uchwalenia nowych przepisów. Pani Kierownik podała kwotę 20 złotych za godzinę udziału w akcjach oraz ćwiczeniach oraz przypomniała, że wysokość tego ekwiwalentu Rada ma obowiązek uchwalić nie rzadziej niż raz na dwa lata. Szczegóły projektu zostały omówione na wcześniejszych komisjach.

Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego dla członka ochotniczej straży pożarnej, który uczestniczył w działaniu ratowniczo – gaśniczym lub ćwiczeniach organizowanych przez Państwową Straż Pożarną lub Komendanta Gminnego OSP Gminy Łubniany (14:39:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Ewald Fila, Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Waldemar Kalina, Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Piotr Blach, Anna Patelska, Tomasz Pyka, Jacek Roguła, Bernadeta Drąg, Waldemar Brisch, Maria Waleska, Ryszard Buchta
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXVIII/282/22 została podjęta (Zał. Nr 5).

3.4. w sprawie wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem Gminy Łubniany na lata 2022-2026, (14:39:00)

W tym punkcie głos zabrał p. Łukasz Kochanek, Kierownik Referatu Budownictwa i Gospodarki Komunalnej, który poinformował o obowiązku opracowania wieloletniego programu z uwagi na ustawę o ochronie praw lokatorów oraz kodeks postępowania cywilnego. Pan Kierownik zwrócił uwagę, że  program taki winien być opracowany nie rzadziej niż raz na pięć lat i przyczynia się poprawy stanu technicznego zasobów, określa politykę czynszową oraz zwiększa efektywność zarządzania.

Do przedstawionego projektu uchwały pytanie zadał Radny Tomasz Pyka, który zwrócił uwagę, że lokal z rozdziału 3 tabela 2, wiersz 1, położony w Brynicy przy ul. Powstańców Śląskich 47 jest nadal zamieszkany, więc nie powinien znaleźć się w projekcie uchwały. P. Pyka poprosił o wykreślenie tego lokalu z uchwały. Według p. Pyki „obiekt jest zamieszkany, więc gmina nie może planować jego zbycia”

Następnie o głos poprosił Pan Sekretarz, Piotr Pośpiech, który doprecyzował, że wspomniany lokal znajduje się w Szkole Podstawowej w Brynicy. Stwierdził, że nic nie stoi na przeszkodzie, aby wynajmowany lokal  był uwzględniony w planach na lata 2022- 2026. P. Sekretarz przekazał, że jeżeli doszłoby do wykreślenia lokalu, oznaczałoby to, że zostaje wyłączona możliwość zadysponowania tym lokalem.

W tej sprawie kolejno zabrał głos Zastępca Wójta, p. Piestrak, który przypomniał, że szkoła w Brynicy jest zmuszona uruchomić dodatkową klasę i powyższy lokal będzie zaadoptowany na potrzeby szkoły.

Do wypowiedzi Zastępcy Wójta ustosunkował się p. Pyka, który stwierdził, że na jednej z posiedzeń komisji była omawiana sprawa powyższego lokalu i uzgodniono, że miała być przeprowadzona wizja lokalna, na którą mieli być zaproszeni radni. Do tej pory wizja się nie odbyła i p. Pyka nie spodziewał się, że przygotowuje się projekt uchwały, gdzie planuje się: „wyłączenie tego lokalu bądź sprzedaż”. P. Pyka poprosił o wykreślenie tego projektu uchwały. P. Krzyścin zauważył, że p. Pyka próbuje skonfliktować radnych z rodzicami, dziećmi i nauczycielami szkoły w Brynicy. Następnie p. Krzyścin zaakcentował, że na połączonych komisjach radnych poinformowano, że brakuje jednej klasy i wg. Niego wszyscy radni popierali działania gminy, aby w tej szkole stworzyć osiem klas. P. Pyka stwierdził, że Wójt miał zaproponować mieszkanie zastępcze. Na powyższe odpowiedział Zastępca Wójta p. Piestrak, który zapewnił, że ustawa Go zobowiązuje, aby mieszkańcom lokalu w szkole przekazać lokal zastępczy o tym samym standardzie. P. Pyka stwierdzi, że nie zamierza zamykać szkoły oraz , że od zeszłego roku Wójt nie zaproponował mieszkańcom lokalu mieszkania zastępczego. P Pyka zaznaczył, że jeżeli umowa cywilnoprawna najmu zostanie rozwiązana, to można dopiero wtedy stworzyć tam dodatkową klasę. Kolejno głos zabrał p. Piestrak, który zaznaczył, że ze względu na sytuację epidemiczną kraju nie można było odbyć wizji lokalnej pomieszczenia i po 1 marca 2022 r. takowa wizja się odbędzie.

Kolejno głos zabrał p. Sekretarz, który zwrócił uwagę na fakt opóźnienia, jeżeli chodzi o opracowanie i uchwalenie wieloletniego programu zagospodarowania zasobem mieszkaniowym gminy. Stwierdził, że teraz program został przygotowany i „.. jest to tylko plan, czyli najpierw uchwała, a potem działanie”. P. Pyka odpowiedział, że od ponad pół roku radni nie byli informowani o powyższym planie i dowiadują się o nim dopiero na sesji. Kolejno głos zabrał Zastępca Wójta, który zapewnił, że mieszkaniec lokalu wie, jakie są plany gminy i otrzyma mieszkanie z zasobu komunalnego na takich samych zasadach o podobnym standardzie. P. Piestrak wspomniał, że jeżeli nie ma kwestii formalnej, załatwionej po stronie UG Łubniany, to nie można prowadzić rozmów z mieszkańcem spornego lokalu oraz UG nie posiadał wcześniej inwentaryzacji budynków gminy, którymi to gmina zarządza. P. Piestrak dodał, że firma zewnętrzna, która inwentaryzację przeprowadziła, ujawniła inną powierzchnię lokalu niż wcześniej wykazano. Następnie głos zabrała radca prawny, p. Elżbieta Lewandowicz, która zapewniła, że jeżeli sprzedaż spornego lokalu miałaby mieć miejsce, to  musi zostać podjęta odrębna uchwała w kwestii sprzedaży. P. Pyka zawnioskował o przeanalizowanie tego tematu w komisjach i swój poprzedni wniosek wycofał.

Wobec braku dalszych pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie wniosku formalnego Pana Tomasza Pyki o przeniesienie projektu uchwały na kolejne posiedzenia komisji (15:10:00)

Wyniki imienne:

• ZA (8):
  Ewald Fila, Krzysztof Deinert, Tomasz Pyka, Bernadeta Drąg, Norbert Dreier, Waldemar Kalina, Maria Waleska, Waldemar Brisch
• PRZECIW (4):
  Anna Patelska, Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Piotr Blach
• WSTRZYMUJE SIĘ (2):
  Jacek Roguła, Ryszard Buchta
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

W wyniku głosowania, wniosek został przyjęty.

3.5. w sprawie „Rezolucji w sprawie agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę” (15:11:00)

Głosowanie w sprawie „Rezolucji w sprawie agresji Federacji Rosyjskiej na Ukrainę” (15:11:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Ewald Fila, Norbert Dreier, Anna Patelska, Krzysztof Deinert, Waldemar Kalina, Tomasz Pyka, Piotr Blach, Bernadeta Drąg, Maria Waleska, Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Waldemar Brisch, Jacek Roguła, Ryszard Buchta
• BRAK GŁOSU(1):
  Tomasz Żelasko

W wyniku głosowania Uchwała Nr XXXVIII/283/22 została przyjęta jednogłośnie (Zał. Nr 6).

4. Wolne wnioski. (15:12:00)

W tym punkcie p. Brisch zadał pytanie na jakim etapie są prace związane z projektem „Stobrawska Wstęga„Zastępca Wójta doprecyzował, że chodzi o adaptację starej strażnicy w Masowie na hotel dla owadów, która to adaptacja napotkała na problem formalny. Ponadto p. Piestrak zapowiedział, że tzw. punkty obsługi rowerzystów na terenie Gminy Łubniany będą realizowane w II połowie 2022 r.

O godzinie 15:15 Przewodniczący Rady Gminy powitał Wójta Gminy Łubniany, który dołączył do sesji.

Głos w tym punkcie zabrał kolejno p. Kalina, który poprosił o stworzenie harmonogramu remontu i budowy dróg, tak aby wszystkie sołectwa miały z niego korzyści, a nie tak jak obecnie miejscowość Kępa, o którą z cała jej nową infrastrukturą, może się wg. P. Kaliny niedługo „upomnieć Opole”.

Kolejno głos zabrała p. Patelska, która poprosiła Wójta o przekazanie wytycznych, dot. agresji na Ukrainę, z Jego spotkania ze Starostą Opolskim.

P. Wąsiak przekazał apel od Wojewody i Starosty Opolskiego, aby na ten moment nie organizować żadnych konwojów humanitarnych na Ukrainę, ponieważ cały transport z pomocą jest zawracany z granicy do miejsca wyjazdu. Pan Wójt poinformował, że dziś lub jutro będzie powołany Koordynator Gminy ds. Uchodźców, który będzie czuwał nad rejestracja Ukraińców i przekazywał te dane do Pana Starosty. Pan Wójt dodał, że na ten moment trwa zbiórka darów zorganizowana z pomocą Fundacji im. R. Kirsteina. P. Wąsiak zapewnił, że spotka się z Prezesem powyższej fundacji, aby opracować plan umożliwiający ukraińskim dzieciom kontakt z tzw. nauczycielami wspomagającymi , znającymi język ukraiński. P. Wąsiak poinformował, ,że na tą chwilę polski rząd nie przewiduje rekompensaty finansowej dla osób prywatnych, które goszczą w swoich domach uchodźców. Co do tej informacji p. Brisch zapytał, czy osoby goszczące będą mogły zwrócić się o pomoc do GOPS. Natomiast p. Kalina zadał pytanie czy z funduszu sołeckiego można zakupić żywność i opał.

Następnie p. Wójt przedstawił działania w okresie międzysesyjnym.

Omówił następujące działania:

- otrzymanie dofinansowania z Urzędu Wojewódzkiego z programu Rządowy fundusz rozwoju dróg na ulice Akacjową i Sportową w Kępie,

- umieszczenie dwóch wniosków o remont dróg na liście rezerwowej (ul. Brzozowa w Jełowej oraz ul. Krótka w Kępie,

- otrzymanie grantu w ramach konkursu Cyfrowa gmina- wsparcie dzieci z rodzin popegeerowskich w rozwoju cyfrowym w wysokości około 82500 zł,

- opublikowanie przetargu na przebudowę drogi powiatowej Opole- Łubniany w miejscowości Biadacz, etap II z terminem składania ofert do 14.03.2022 r,

- plan zwiększenia prac w kierunku kompleksowej przebudowy i modernizacji całej drogi powiatowej w Biadaczu,

- wynegocjowanie ze Starostwem Powiatowym w Opolu partycypacji w kosztach modernizacji drogi w Biadaczu, czyli jej poszerzenia o drugi pas, wykonanie betonowych krawężników, utwardzenie zjazdów na działki, budowę systemu kanalizacji deszczowej dla całej drogi,

- dołączenie Gminy Łubniany do Opolskiego Maratonu na Raty, drugi maraton odbył się w ubiegłą niedzielę w Masowie,

- 19 stycznia 2022 r. w Łubniańskim Ośrodku Kultury odbył się finał indywidualnych mistrzostw województwa opolskiego w skacie,

- odwiedziny jubilatów małżeńskich przez Wójta, którzy nie mogli uczestniczyć w grudniowym spotkaniu.

P. Wójt podziękował wszystkim swoim pracownikom, współpracownikom i wszystkim mieszkańcom, którzy przyczynili się do rozwoju Gminy Łubniany.

Nastąpiła zmiana quorum (15:56:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Piotr Blach

Kolejno zabrał głos p. Buchta, który przypomniał, że Rada Sołecka wsi Łubniany zrobiła projekt odnośnie ul. Krótkiej i projekt na dokończenie dojazdu do ul. Krzyżula, a te drogi nie zostały zgłoszone do dofinansowania. P. Buchta poprosił Wójta, ażeby radni mogli być wcześniej poinformowani, które drogi będą zgłaszane do projektów.

Następnie p. Romanowski odniósł się do słów p. Kaliny i p. Brischa o możliwości dofinansowania z funduszu sołeckiego do pobytu uchodźców w domach prywatnych. P. Romanowski zaapelował, aby tym ludziom  pomagać z własnych pieniędzy.

Z-ca Wójta zaznaczył, odpowiadając na powyższą prośbę p. Buchty, że projekt drogi przy ul. Krzyżula był gotowy od kilku lat, ale sprawa została wstrzymana w gminie Turawa, ponieważ kilkaset metrów tej drogi leży w rzeczonej gminie na terenie lasów państwowych. P. Piestrak wyjaśnił również, że z powodu nieosiągniętych wymaganych parametrów realizacja projektu ul. Krótkiej  napotkała na trudności, ponieważ zabrakło miejsca na tzw. zawrotkę tj. miejsce w którym pojazd może bezpiecznie zawrócić.

Kolejno p. Brisch odpowiedział p. Romanowskiemu, że aby przyjąć kilkanaście osób z Ukrainy pod swój dach to są ogromne koszty związane z prądem, ściekami itd.

Następnie p. Krzyścin zauważył, że uchodźcy w gminie Łubniany są dobrze zaopatrzeni i darów jest nawet za dużo. Zaapelował również o włączenie się stopniowo w zbiórkę środków finansowych, aby w przyszłości nie zabrakło pieniędzy na utrzymanie uchodźców.

Głos w tym punkcie zabrał p. Pyka, który zapytał czy prowadzona jest gospodarka pielęgnacyjna w lasach należących do gminy Łubniany, ponieważ przy drodze Kolanowice- Łubniany znajduje się dużo połamanych i suchych konarów drzew, które stwarzają zagrożenie dla mieszkańców. P. Wójt zaproponował p. Pyce wspólne rozmowy w powyższej kwestii i prace nad rozwiązaniem tego tematu.

P. Fila zapytał o oświetlenie w Jełowej. Jego zdaniem lampy nie zostały jeszcze zmodernizowane.

Przewodniczący Rady Gminy podziękował obsłudze Biura Rady za przygotowanie sesji.

5. Zamknięcie obrad. (16:03:00)

Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy zakończył XXXVIII sesję Rady Gminy Łubniany.

Załączniki:

Nr 1 – listy obecności

Nr 2 – porządek obrad

Nr 3 – Uchwała Nr XXXVIII/280/22

Nr 4 – Uchwała Nr XXXVIII/281/22

Nr 5 – Uchwała Nr XXXVIII/282/22

Nr 6 – Uchwała Nr XXXVIII/283/22

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany

Ryszard Buchta

                                                                                                          Protokołowała

                                                                                              Joanna Kowalska