Protokół z XXXIV sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji 2018 - 2023 - 8.11.2021 r.

Protokół z XXXIV sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji 2018 – 2023 – 08.11.2021 r.
1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad: (14:05:00)

Obrady rozpoczęto 2021-11-08 o godz. 14:05:06, a zakończono o godz. 16:39:46 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 15 członków (Zał. Nr 1):

1. Piotr Blach
2. Waldemar Brisch
3. Ryszard Buchta
4. Krzysztof Deinert
5. Bernadeta Drąg
6. Norbert Dreier
7. Ewald Fila
8. Waldemar Kalina
9. Jarosław Krzyścin
10. Anna Patelska
11. Tomasz Pyka
12. Jacek Roguła
13. Zbigniew Romanowski
14. Maria Waleska
15. Tomasz Żelasko

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany, rozpoczął XXXIV posiedzenie Rady Gminy Łubniany, po czym przywitał wszystkich zaproszonych gości, radnych oraz pracowników Urzędu Gminy z p. Wójtem na czele a także kierowników jednostek organizacyjnych.
Zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczyło 15 radnych na statutowy skład 15, wobec czego wszelkie decyzje, wnioski, uchwały oraz rozpatrzenia miały moc wiążącą.
Z ramienia Urzędu Gminy w posiedzeniu wzięli udział: p. Paweł Wąsiak – Wójt Gminy Łubniany. P. Mariusz Piestrak – Zastępca Wójta, p. Joanna Marciniak – Skarbnik Gminy, p. Piotr Pośpiech – Sekretarz Gminy, p. Patrycja Zawadzka – Kierownik referatu Inwestycji, p. Łukasz Kochanek – kierownik referatu budownictwa, p. Piotr Dziedzic – kierownik referatu gospodarki gruntami, p. Michał Moszner – Informatyk, p. Anna Szałatkiewicz – młodszy referent.

Ponadto w posiedzeniu wzięli udział: p. Beata Bort – kierownik Gminnego Zespołu Ekonomiczno – Administracyjnego, p. Tomasz Siniew – p.o. Dyrektor Łubniańskiego Ośrodka Kultury, p. Agata Nalewaja – kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej.

1.1. zatwierdzenie porządku obrad, (14:05:00)

Przewodniczący Rady Gminy przedstawił zebranym proponowany porządek obrad (Zał. Nr 2)
Wobec braku pytań oraz wniosków, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia porządku obrad (14:07:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Ewald Fila, Piotr Blach, Bernadeta Drąg, Zbigniew Romanowski, Tomasz Pyka, Jacek Roguła, Waldemar Brisch, Maria Waleska, Tomasz Żelasko, Norbert Dreier, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Waldemar Kalina

W wyniku głosowania, porządek obrad został zatwierdzony.

1.2. zatwierdzenie protokołu z XXXIII sesji Rady Gminy Łubniany. (14:07:00)

Wobec braku pytań oraz wniosków, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia protokołu z XXXIII sesji Rady Gminy Łubniany (14:08:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Zbigniew Romanowski, Waldemar Kalina, Tomasz Żelasko, Piotr Blach, Ewald Fila, Jarosław Krzyścin, Jacek Roguła, Maria Waleska, Tomasz Pyka, Bernadeta Drąg, Norbert Dreier, Ryszard Buchta, Waldemar Brisch

Wobec powyższego, protokół z XXXIII sesji został zatwierdzony.

2. Informacja Wójta Gminy Łubniany o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami Rady Gminy Łubniany. (14:08:00)

W tym punkcie p. Wójt przedstawił oraz omówił następujące działania:
-   Trwa przebudowa drogi wojewódzkiej nr 461 w Brynicy,

-   W dniu dzisiejszym rozpoczęła się procedura odbioru budowy ul. Kasztanowej w Kępie,
-    Trwa również procedura odbiorowa remontu odcinka drogi powiatowej 1703, tj. odcinek przy ul. Opolskiej w Masowej,
-    Unieważniono przetarg na „Odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych z nieruchomości zamieszkałych położonych na terenie Gminy Łubniany oraz z Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych” ogłoszony 1 października. Kwota przeznaczona na sfinansowanie zamówienia 2 660 000 zł brutto była niższa niż złożone oferty,
-    Zakupiono 11 foto-pułapek, by likwidować nielegalne składowiska odpadów na terenie Gminy Łubniany,
-    Przez ulice Grabia, Kobylna i Jełowej przebiegała trasa I Rajdu Turawskiego, którego organizatorem był Auto Master. P. Wójt podziękował za zaangażowanie Sołectwom i Mieszkańcom Gminy,
-    Publiczna Szkoła Podstawowa im. Powstańców Śląskich w Łubnianach otrzymała 10 000 zł na stworzenie zielonej klasy. Projekt "ZIELONY BACKSTAGE" będzie realizowany z darowizny Fundacji Orlen, w ramach programu "Moje miejsce na Ziemi”
P. Wójt podziękował Dyrektor Wiesławie Palt i wszystkim zaangażowanym Pracownikom,
-    Podziękowano Pani Dyrektor również za zaproszenie na uroczyste ślubowanie Uczniów klasy 1 Publicznej Szkoły Podstawowej im. Powstańców Śląskich w Łubnianach,
-    Projekt uczniów z klasy II z Publicznej Szkoły Podstawowej w Brynicy zdobył nagrodę główną w konkursie MAŁY OGRÓD – WIELKA SPRAWA. Konkurs
 w ramach projektu pn. „Ochrona różnorodności biologicznej w Aglomeracji Opolskiej poprzez działania edukacyjno – informacyjne – etap II” jest współfinansowany z Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020. P. Wójt Pani Dyrektor Izabeli Święcickiej i wszystkim osobom zaangażowanym w realizację projektu,
-    Po raz drugi w Jełowej odbył się Bieg ku Słońcu. Organizatorami wydarzenia był Pan Dyrektor Artur Baziuk z Publicznej Szkoły Podstawowej i Urząd Gminy Łubniany. P. Wójt podziękował wszystkim Współorganizatorom, Sponsorom i Wolontariuszom,
-    19 października z okazji Dania Edukacji Narodowej wręczono nagrody 4 Nauczycielom i Dyrektorom Gminnych Placówek Oświatowych. Dziękuję za zaangażowanie na rzecz rozwoju edukacji w Gminie Łubniany,
-    Z okazji Jubileuszu 15-lecia Stowarzyszenie LGD Stobrawski Zielony Szlak zostaliśmy zaproszeni na uroczystości podsumowującej działalność LGD, która odbyła się na Zamku w Bożejowie,
-    W ramach programu „Polski Ład” istnieje możliwość otrzymania dofinansowania do budowy ośrodka zdrowia w Luboszycach w kwocie 3 400 000 zł,
-    Od 2 listopada do 9 listopada trwają konsultacje, dotyczące "Programu współpracy Gminy Łubniany z organizacjami pozarządowymi oraz podmiotami do nich uprawnionymi",

Na zakończenie p. Wójt podziękował wszystkim Mieszkańcom, Sołtysom, Radom Sołeckim, Stowarzyszeniom i Fundacjom, Dyrektorom gminnych jednostek, Pracownikom Urzędu Gminy za pracę na rzecz rozwoju naszej „małej ojczyzny”.

    W tym punkcie głos zabrał również p. Buchta, który odnosząc się do wspomnianej inwestycji dotyczącej remontu drogi powiatowej w Masowie, poinformował, iż Gmina dwukrotnie dofinansowała to zadanie. P. Buchta zauważył, iż krawężniki dwukrotnie zostały wymienione, przez co można zauważyć, że inwestycja została wykonana w sposób niegospodarny. (Brak wypowiedzi na transmisji poprzez problemy techniczne)
    Odnosząc się do wypowiedzi, p. Piestrak poinformował, iż budowa kanalizacji, odbywała się w ramach wieloetapowej inwestycji Zarządu Dróg Powiatowych, która rozpoczęła się w okolicach roku 2000 w 14 etapach. Dokończenie kanalizacji w Masowie oraz położenie krawężników było realizowane około 1,5 roku temu to ostatni – 14 etap.  P. Piestrak zaznaczył, iż krawężnik, który był montowany 14 lat temu, nie spełnia dzisiejszych standardów. Należy zaznaczyć, iż po interwencjach, Zarząd Dróg Powiatowych wspólnie z wykonawcą drogi uzgodnili, aby najnowszy odcinek krawężnika, został zdemontowany w taki sposób, aby go nie uszkodzić i zostanie wykorzystany do wbudowania na kolejnych inwestycjach. P. Piestrak nadmienił również, iż w tej inwestycji poszerzono jezdnię oraz wylano nowy asfalt.
Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 5 minut przerwy z powodów technicznych.

Obrady wznowiono o godz. 14:30

3. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2020/2021. (14:32:00)

Dyrektor Gminnego Zespołu Ekonomiczno – Administracyjnego – p. Bort przedstawiła zebranym prezentację dotyczącą informacji o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2020/2021 (Zał. Nr 3)

4. Podjęcie uchwał: (14:41:00)

4.1. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2021 rok, (14:41:00)

W tym punkcie jako pierwszy głos zabrał p. Wójt, który poprosił o przyjęcie autopoprawki do przedłożonego projektu uchwały. P. Wójt przedstawił zmiany jakie dotyczą autopoprawki. Ponieważ jedną z autopoprawek jest propozycja przyznania Łubniańskiemu Ośrodku Kultury dotacji, p. Wójt nadmienił, iż wpłynęło do niego, jak i Przewodniczącego Rady pismo p.o. Dyrektora ŁOK, w którym opisano wydatki, jakie instytucja poniosła w związku z zorganizowaniem półkolonii oraz zwiększeniem bezpieczeństwa w budynkach gminnych. P. Wójt nadmienił również, iż temat ten poruszony został na połączonym posiedzeniu Komisji, na którym złożono wniosek formalny o nieprzyznawanie dotacji podmiotowej w kwocie 23 049,42 zł, który został przegłosowany przez poszczególne komisji. Nadmieniono jednak, iż w poczuciu odpowiedzialności za bezpieczeństwo w budynkach gminnych zdecydowano o zaproponowaniu kwoty 12 149,42 zł. Kolejno głos zabrała p. Skarbnik, która poinformowała, iż kwota dofinansowania dla zajęć edukacyjnych z zakresu kształcenia ogólnego oraz zajęć  z języka mniejszości narodowej zostały podzielone na szkołę w Jełowej oraz w Łubnianach, środki na zadanie „Aktywna tablica” podzielono na szkołę w Luboszycach oraz w Łubnianach. P. Skarbnik dodała, iż zaproponowana dotacja dla ŁOK odnosi się jedynie do części poniesionych kosztów jakie musiał podjąć Łubniański Ośrodek Kultury, reszta wnioskowanej kwoty może zostać uwzględniona w budżecie na kolejny rok.
P. Buchta zapytał, kiedy Urząd Gminy, czy też GZEAS otrzymali informację dotyczącą dofinansowania dla zadania „Aktywne tablice”. P. Bort odpowiedziała, iż wnioski składane były we wrześniu, natomiast umowy podpisywano w październiku. P. Buchta poinformował, iż zaniepokoił go fakt, iż zostało to wpisane do budżetu w autopoprawce. Wykaz szkół, które otrzymały dofinansowanie pojawił się 29 września, wobec czego p. Buchta zapytał, dlaczego nie umieszczono dotacji w budżecie, ponieważ wygląda na to, że chciano przekonać Radnych dotacją dla szkół i przy okazji dla ŁOK. Dodał również, iż nie był obecny do końca posiedzenia Komisji, wobec czego zapytał, czy podczas posiedzenia była mowa o autopoprawce. P. Skarbnik wyjaśniła, iż na posiedzeniu Komisji, poinformowano zebranych o planowanej autopoprawce, nadmieniła również, iż w październiku nie odbyła się sesja Rady Gminy, wobec czego nie było możliwości zwiększenia środków. P. Buchta ponownie dopytał, dlaczego dotacja nie była uwzględniona w projekcie uchwały, a została wniesiona dopiero autopoprawką. P. Skarbnik odpowiedziała, iż jest to jej pomyłka.
Kolejno głos zabrał p. Wójt, który odnosząc się do słów p. Buchty poinformował, iż autopoprawka została przedstawiona na posiedzeniu Komisji. Odnosząc się do zaproponowanej kwoty dla ŁOK, p. Wójt poinformował, iż szanuje ostatnią dyskusję podczas komisji, jednakże biorąc odpowiedzialność za Łubniański Ośrodek Kultury, z pisma przedstawionego przez p.o. Dyrektora ŁOK, należy wyciągnąć koszty, które są niezbędne do tego, aby budynek funkcjonował w sposób bezpieczny. P. Wójt podkreślił, iż to Rada zdecyduje o tym, czy przyjąć autopoprawkę.
Następnie głos zabrał p. Pyka, który zauważył, iż nie powinno być kilku zmian w jednej autopoprawce, ponieważ do tej pory autopoprawki dotyczyły konkretnego tematu. Ponieważ Rada Gminy nie może zmienić autopoprawki, gdyż wnoszona jest przez Wójta, p. Pyka zapytał, czy nie należałoby zmian podzielić na dwie autopoprawki tj. autopoprawkę dotyczącą szkół oraz autopoprawkę dotyczącą dotacji dla ŁOK. P. Skarbnik odpowiedziała, iż kwota 6 300 zł, dotycząca zajęć z języka mniejszości narodowej została wprowadzona Zarządzeniem Wójta, jednakże było to możliwe jedynie po stronie dochodów, natomiast aby zrównoważyć budżet po stronie wydatków, na wniosek Regionalnej Izby Obrachunkowej, Zarządzenie zostało wycofane oraz zmiany zostały przedłożone jako autopoprawka pod obrady Rady. P. Buchta jak i p. Pyka podnieśli, iż z wypowiedzi zrozumiano, że zgłoszono jedną autopoprawkę, dodatkowo nie są one ponumerowane. P. Pyka zawnioskował, aby podzielić projekt na dwie osobne autopoprawki, aby uniknąć nieporozumień.
Przewodniczący Rady Gminy w woli podsumowania, zapytał p. Skarbnik czy można mówić o dwóch autopoprawkach. P. Skarbnik poinformowała, iż są dwie autopoprawki – pierwsza wprowadza zmiany w związku z nauczaniem jeżyka mniejszości narodowej oraz zmianą „Aktywnej tablicy”, druga – dotyczy zwiększenia dotacji podmiotowej dla ŁOK.
P. Wójt zgodnie z sugestiami poprosił o przyjęcie dwóch autopoprawek – dotyczącej szkół oraz odrębnie dotyczącej dotacji dla ŁOK.
W tym punkcie głos zabrał również p. Krzyścin, który poprosił p. Dyrektora ŁOK o umotywowanie zmian jakie mają być przegłosowane. P. Siniew – p/o Dyrektora Łubniańskiego Ośrodka Kultury poinformował, iż są to koszty związane z: przeglądem głównego włącznika prądu, szkoleniami dla pracowników będącymi wychowawcami wypoczynku letniego, uzupełnieniem apteczek, poprawnego oznakowania drogi przeciwpożarowej, stworzenie instrukcji przeciwpożarowej oraz oświetlenia awaryjnego. P. Siniew podkreślił, iż konieczność poniesienia wymienionych kosztów ujawnił się dopiero przy przygotowywaniu półkolonii. P. Pyka opierając się na sprawozdaniu ŁOK z 30 czerwca br. Wydano znacznie mniej, niż zaplanowano. P. Pyka zapytał, dlaczego planując imprezy nie przewidziano wydatków bieżących. P. Siniew odpowiedział, iż na podstawie rozliczenia dotacji za miesiąc październik można zauważyć, iż po odliczeniu wszystkich wydatków, ciężko jest zaoszczędzić środki. P. Pyka zaznaczył, iż będąc dyrektorem winno się planować wszelkie wydatki, inwestycje czy imprezy. Dodał, iż niezrozumiałym jest, że mowa jest o wydarzeniach z czerwca a obecnie jest listopad. P. Siniew poinformował, iż niestosownym byłoby proszenie o środki już w czerwcu. Dodał, iż zrobiono wszystko aby wyprostować kwestie budżetowe, jednak na niektóre kwestie, które są zawarte w piśmie, nie ma środków. P. Pyka zaznaczył, iż ponieważ p. Dyrektor nie odnosi się do imprez o które pytano, zakłada, że realizowane są zgodnie z harmonogramem, bez względu na to, czy są na nie środki. P. Siniew odpowiedział, iż zastany plan imprez stworzony był przez poprzednika, rezygnuje się z imprez, z których można zrezygnować, natomiast bieżące wydarzenia kulturalne finansowane są z środków zewnętrznych.
Głos zabrał również p. Romanowski, który poinformował, iż te środki mają być przeznaczone na zapewnienie bezpieczeństwa w Łubniańskim Ośrodku Kultury, dlatego uważa, że dyskusja jest zbędna.
Wobec braku dalszych pytań, przystąpiono do głosowania.

 

Głosowanie w sprawie przyjęcia autopoprawki do projektu uchwały – autopoprawka dotycząca szkół (15:07:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Anna Patelska, Krzysztof Deinert, Tomasz Pyka, Piotr Blach, Maria Waleska, Waldemar Kalina, Jacek Roguła, Tomasz Żelasko, Zbigniew Romanowski, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg, Waldemar Brisch, Ewald Fila, Jarosław Krzyścin

Autopoprawka została przyjęta.

Głosowanie w sprawie przyjęcia drugiej autopoprawki do projektu uchwały – autopoprawka dotycząca ŁOK (15:08:00)

Wyniki imienne:

• ZA (6):
  Anna Patelska, Zbigniew Romanowski, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Piotr Blach, Jarosław Krzyścin
• PRZECIW (8):
  Tomasz Pyka, Waldemar Brisch, Krzysztof Deinert, Ewald Fila, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg, Waldemar Kalina, Ryszard Buchta
• WSTRZYMUJE SIĘ (1):
  Maria Waleska

Autopoprawka została odrzucona.
Przewodniczący Rady Gminy nadmienił, iż projekt uchwały budżetowej został omówiony podczas posiedzenia Komisji, wobec czego poprosił o zadawanie pytań.
Wobec braku pytań oraz wniosków, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2021 rok (15:09:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Maria Waleska, Tomasz Żelasko, Ewald Fila, Tomasz Pyka, Ryszard Buchta, Waldemar Kalina, Norbert Dreier, Piotr Blach, Bernadeta Drąg, Waldemar Brisch, Jacek Roguła

Wobec powyższego, Uchwała Nr XXXIV/245/21 została przyjęta (Zał. Nr 4)

4.2. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości, (15:09:00)

W tym punkcie, jako pierwszy głos zabrał p. Wójt, który poprosił o przyjęcie autopoprawki zgodnie z wypracowanym wnioskiem podczas połączonego posiedzenia Komisji.

P. Waleska odnosząc się do przedłożonej autopoprawki, zapytała czy nie popełniono błędu w wysokości stawki dotyczącego przepisów prawa budowlanego. P. Skarbnik wyjaśniła, że nie jest to błąd. Jest to kwota podniesiona o 3% zgodnie z wnioskiem z połączonego posiedzenia Komisji.

Wobec braku dalszych pytań, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie przyjęcia autopoprawki do projektu uchwały (15:12:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Krzysztof Deinert, Ewald Fila, Tomasz Żelasko, Anna Patelska, Piotr Blach, Tomasz Pyka, Bernadeta Drąg, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Waldemar Kalina, Maria Waleska, Jarosław Krzyścin, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski, Waldemar Brisch

Autopoprawka została przyjęta.
Wobec braku pytań do projektu uchwały, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie określenia wysokości stawek podatku od nieruchomości (15:12:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Tomasz Żelasko, Piotr Blach, Ewald Fila, Zbigniew Romanowski, Bernadeta Drąg, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Maria Waleska, Jacek Roguła, Tomasz Pyka, Jarosław Krzyścin, Waldemar Brisch, Waldemar Kalina

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXIV/246/21, została przyjęta. (Zał. Nr 5)

4.3. w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych, (15:13:00)

Projekt uchwały został zreferowany przez p. Skarbnik.
Wobec braku pytań oraz wniosków, Przewodniczący Rady Gminy, przystąpił do głosowania.

Głosowanie w sprawie określenia wysokości stawek podatku od środków transportowych (15:14:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Anna Patelska, Krzysztof Deinert, Zbigniew Romanowski, Ewald Fila, Piotr Blach, Jarosław Krzyścin, Waldemar Kalina, Norbert Dreier, Maria Waleska, Jacek Roguła, Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Bernadeta Drąg, Waldemar Brisch, Ryszard Buchta

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXIV/247/21, została podjęta (Zał. Nr 6)

4.4. w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Opolskiego, (15:14:00)

Projekt uchwały przedstawił Zastępca Wójta – p. Piestrak

Nastąpiła zmiana quorum (15:15:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Sesję opuścili radni:

1. Piotr Blach

P. Buchta zapytał, czy projekt uchwały dotyczy również zmian koniecznych w Luboszycach przy skrzynce telekomunikacyjnej. P. Piestrak odpowiedział, iż przedstawiony projekt uchwały dotyczy wykupu gruntów oraz odwodnienia w miejscowości Biadacz. Dodał również, iż w przypadku miejscowości Luboszyce, obecnie trwa przygotowywanie dokumentacji, która finalnie ma doprowadzić do zmiany decyzji ZRID.

Wobec braku dalszych pytań, przystąpiono do głosowania

Głosowanie w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Opolskiego (15:17:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Anna Patelska, Krzysztof Deinert, Zbigniew Romanowski, Ewald Fila, Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Maria Waleska, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg, Waldemar Kalina, Ryszard Buchta, Jacek Roguła, Jarosław Krzyścin, Waldemar Brisch
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

Wobec powyższego, Uchwała Nr XXXIV/248/21, została przyjęta (Zał. Nr 7)

Nastąpiła zmiana quorum (15:17:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 15

Do sesji dołączyli radni:

1. Piotr Blach

 

4.5. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości, gruntowej położonej w miejscowości Łubniany w trybie bezprzetargowym na czas nieoznaczony, (15:17:00)

Projekt uchwały omówił Zastępca Wójta.
Przewodniczący Rady Gminy zauważył, że paczkomaty już jakiś czas funkcjonują, wobec czego zapytał, czy do tej pory nie był naliczany podatek, czy zmieniły się przepisy. P. Piestrak odpowiedział, iż paczkomaty zostały postawione na podstawie umowy zawartej z firmą, zgodnie z którą pobierana jest opłata za dzierżawę gruntu oraz ryczałt na energię elektryczną.
P. Pyka zapytał, dlaczego przedłożono projekt uchwały, skoro paczkomaty funkcjonują na podstawie odrębnej umowy. P. Piestrak odpowiedział, iż pewne kwestie zostały omówione podczas posiedzenia komisji. Zaznaczył, iż jest to kwestia interpretacji. Dodał, iż uważa się, że podpisanie umowy jest wystarczające, natomiast, ponieważ różnie ta kwestia jest interpretowana przepisów, zdecydowano o przedłożeniu projektu uchwały, aby nie budziło to w przyszłości wątpliwości. P. Pyka sprostował, iż nie był obecny na posiedzeniu komisji podczas omawiania projektu uchwały, stąd to pytanie. Zapytał również, czy mowa o interpretacji związana jest z pojawieniem się wykazu nieruchomości przeznaczonym pod wynajem na podstawie ustawy o gruntach i nieruchomościach. P. Piestrak poinformował, iż nie jest pewien czy jest to spowodowane wspomnianym wykazem, ponieważ w tych kwestiach zastosowano tryb bezprzetargowy.
Wobec braku dalszych pytań, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości, gruntowej położonej w miejscowości Łubniany w trybie bezprzetargowym na czas nieoznaczony (15:25:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Ewald Fila, Piotr Blach, Bernadeta Drąg, Tomasz Żelasko, Maria Waleska, Jacek Roguła, Ryszard Buchta, Waldemar Kalina, Tomasz Pyka, Jarosław Krzyścin, Zbigniew Romanowski, Norbert Dreier, Waldemar Brisch

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXIV/249/21, została przyjęta. (Zał. Nr 8)

4.6. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Jełowa w trybie bezprzetargowym na czas nieoznaczony. (15:25:00)

Przewodniczący Rady Gminy nadmienił, iż jest to projekt uchwały bliźniaczy z poprzednio podjętą uchwałą, wobec czego poprosił o zadawanie pytań.
Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie umowy dzierżawy części nieruchomości gruntowej położonej w miejscowości Jełowa w trybie bezprzetargowym na czas nieoznaczony (15:26:00)

Wyniki imienne:

• ZA (15):
  Krzysztof Deinert, Waldemar Kalina, Zbigniew Romanowski, Ewald Fila, Bernadeta Drąg, Piotr Blach, Anna Patelska, Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Maria Waleska, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Jacek Roguła, Waldemar Brisch

Wobec powyższego, Uchwała Nr XXXIV/250/21, została przyjęta. (Zał. Nr 9)

5. Wolne wnioski. (15:26:00)

W tym punkcie jako pierwszy głos zabrał p. Pyka, który poinformował o prowadzonej kontroli ŁOK w ramach Komisji Rewizyjnej. Dodał, iż podczas pierwszego spotkania poinformowano o przeprowadzonej kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, która obejmowała te same lata, które miały zostać skontrolowane przez zespół kontrolny Komisji Rewizyjnej. Wobec tego, p. Pyka złożył wniosek formalny o odstąpienie od przeprowadzenia kontroli. Dodał również, iż protokół z przeprowadzonej kontroli jest dostępny dla Radnych. P. Romanowski poinformował, iż wobec złożonego wniosku, należy się zastanowić nad zmianą planu pracy Komisji Rewizyjnej, ponieważ kontrola, była jednym z jego punktów. Dodał również, iż zakres kontroli Regionalnej Izby obrachunkowej był doraźny i nie dotyczył całego okresu lat 2018 – 2020. P. Siniew poinformował, iż kontrola dotyczyła gospodarki finansowej Łubniańskiego Ośrodka Kultury i nie była ona całościowa, wobec czego nie widzi przeciwwskazań do kontroli przez Komisję Rewizyjną. P. Pyka zauważył, iż zespół kontrolujący również weryfikuje kwestie finansowe. Dodał, iż podczas pierwszego spotkania zadano dwa pytania, na które odpowiedź oczekuje się do 10 listopada. Jeżeli odpowiedzi nie będą spełniały oczekiwań, każdy z Radnych ma prawo szczegółowego dopytania. P. Pyka poinformował również, iż tworząc plan pracy Komisji Rewizyjnej nie można było przewidzieć kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej. P. Pyka ponownie podkreślił, iż zgłasza wniosek formalny o odstąpienie od kontroli ŁOK za lata 2018 – 2020. P. Krzyścin poprosił o opinię p. Mecenasa, jak ze strony prawnej wygląda odstąpienie od rozpoczętej kontroli oraz jak ta kwestia ma się do planu pracy Komisji Rewizyjnej. P. Mecenas poinformował, iż podjęcie wniosku, wiąże się z koniecznością zmiany planu pracy Komisji, natomiast pozostałe kwestie wynikają z regulaminu. Kolejno głos zabrał p. Blach, który poinformował, iż zgłoszony wniosek nie został omówiony z członkami zespołu kontrolującego. P. Pyka poinformował, iż było to sygnalizowane po otrzymaniu protokołu z kontroli RIO, nie widzi przeszkód do zadawania pytań jednostce, jednak nie widzi potrzeby prowadzenia kontroli, jeżeli ŁOK został skontrolowany przez organ, który jest specjalistą w tym zakresie. P. Pyka dodał, iż zgodnie z zapisami statutu, Rada może zawnioskować o odstąpienie od kontroli. P. Romanowski zaznaczył, iż podczas posiedzenia nie było informacji o chęci zaniechania kontroli i jeżeli p. Dyrektor zaprasza do dokończenia kontroli, nie widzi przeszkód do zrealizowania planu pracy Komisji. P. Krzyścin zaznaczył, iż idąc tym trybem, każdą kontrolę można by w ten sposób zakończyć. Ponadto, oprócz działań finansowych, ŁOK prowadzi działania na wielu płaszczyznach. P. Krzyścin dodał również, iż punkt ten został wprowadzony do planu pracy, ponieważ zamierzano zweryfikować gospodarkę finansową w 2020 r. w związku z imprezami, które się nie odbyły a chęcią zwiększenia budżetu ŁOK. P. Buchta podkreślił, iż RIO przeprowadziło kontrolę i nie miało uwag co do wydatkowania środków. P. Pyka poinformował, iż podtrzymuje złożony wniosek a rozpoczynając kontrolę nie miał wiedzy o przeprowadzonej kontroli przez RIO, ponieważ informacja o kontroli, protokół wraz z wnioskami pokontrolnymi został przekazany jedynie do Wójta. Dodał, iż gdyby posiadał taką wiedzę wcześniej, można by podczas posiedzenia Komisji Rewizyjnej podjąć zmiany do planu pracy. Głos w dyskusji zabrał również p. Roguła, który poinformował, iż nie jest pewny czy Rada w wolnych wnioskach może głosować wniosek formalny o odstąpienie kontroli, gdzie p. Mecenas zaznaczył, że wpierw należy zmienić plan pracy Komisji. P. Buchta poinformował, iż uważa, że wniosek formalny winien być przegłosowany a kolejno Komisja Rewizyjna podczas posiedzenia winna przegłosować zmiany w planie pracy, oraz przedstawić zmiany pod obrady Rady. Poproszono o opinię p. Mecenasa. P. Noga poinformował, iż zgłoszony wniosek radnego powinien być przegłosowany a następnie Komisja Rewizyjna podejmuje uchwałę dotycząca rezygnacji czy też nie z przeprowadzenia kontroli, ponieważ jest ona organem kolegialnym. P. Noga zaznaczył, iż jeżeli Komisja podejmie uchwałę o rezygnacji z przeprowadzenia kontroli, wówczas przedstawia pod obrady Rady projekt uchwał zmieniający plan pracy.

Głosowanie w sprawie wniosku formalnego Pana Tomasza Pyki o odstąpienie od kontroli Łubniańskiego Ośrodka Kultury za lata 2018 - 2020 (15:41:00)

Wyniki imienne:

• ZA (9):
  Krzysztof Deinert, Tomasz Pyka, Waldemar Kalina, Maria Waleska, Norbert Dreier, Ewald Fila, Ryszard Buchta, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg
• PRZECIW (5):
  Piotr Blach, Jarosław Krzyścin, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski, Tomasz Żelasko
• BRAK GŁOSU(1):
  Anna Patelska

W wyniku głosowania, wniosek p. Pyki został przyjęty.

Nastąpiła zmiana quorum (15:42:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Sesję opuścili radni:

1. Bernadeta Drąg

 P. Blach zaznaczył, iż z wypowiedzi p. Mecenasa zrozumiał, że członek Komisji nie może zażądać takiej interpretacji. P. Buchta poinformował, iż według wypowiedzi p. Mecenasa, jeżeli Rada zagłosuje „za” przyjęciem wniosku p. Pyki, to na najbliższym posiedzeniu Komisji Rewizyjnej zdecyduje, członkowie Komisji zdecydują, czy podtrzymują wniosek p. Pyki czy go odrzucają. P. Noga poinformował, iż tak wygląda procedura. Komisja winna teraz zająć się wnioskiem p. Pyki i swoje stanowisko, w drodze Uchwały winna przedstawić swoje stanowisko Radzie.

Kolejno p. Przewodniczący Rady poinformował, iż Rada 26 marca zleciła przeprowadzenie kontroli kompleksowej referatu finansowego. Dodał, iż protokół z kontroli wpłynął do Biura Rady 22 października, zostały więc złamane paragrafy dotyczące kontroli. P. Buchta zaznaczył, iż z Biura Rady w dniu 4 maja wystosowano zapytanie do kierownika zespołu kontrolującego, jak długo potrwa kontrola i uzyskano odpowiedź, że za kilka dni kontrola się skończy. Następnie w lipcu ponownie wystosowano pismo do kierownika kontroli jak i Przewodniczącego Komisji z pytaniem, kiedy skończy się kontrola i kiedy zostanie przekazany protokół, niestety do dnia dzisiejszego nie uzyskano odpowiedzi na pismo. Ponownie wystosowano pismo w październiku, w którym wskazano termin przekazania protokołu bądź wyjaśnienia, na które również nie otrzymano odpowiedzi. Przewodniczący Rady poinformował, iż pod protokołem z kontroli nie ma podpisu p. Skarbnik, jest podpisany jedynie Wójt. P. Krzyścin poinformował, iż przygotuje raport z działalności prac komisji wraz z datami. Na tą chwilę nie jest jednak wstanie datami wskazać jak wyglądał przebieg kontroli.  P. Buchta zauważył, iż protokół został złożony 22 października – pół roku po rozpoczęciu kontroli. Dodał również, iż prosi o przygotowanie informacji na kolejną sesję. Zaznaczono, iż karygodnym jest nieodpowiadanie na pisma. Przewodniczący Rady ponownie zapytał, dlaczego nie ma podpisu p. Skarbnik pod protokołem. P. Krzyścin odpowiedział, iż prawdopodobnie p. Skarbnik przebywała wówczas na urlopie bądź też było to już po rozwiązaniu jej stosunku pracy.

Nastąpiła zmiana quorum (15:57:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Piotr Blach

 Kolejno p. Skarbnik poinformowała, iż w związku ze zbliżającym się Świętem Niepodległości wydano publikację upamiętniającą rok 2021 jako rok Powstań Śląskich. P. Patelska zachęciła do zapoznania się z publikacją oraz przedstawiła zamysł powstałej publikacji.

Nastąpiła zmiana quorum (15:59:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Do sesji dołączyli radni:

1. Piotr Blach

 

Następnie głos zabrał p. Kalina, który zapytał, kto nadzoruje budową ścieżki pieszo – rowerowej na odcinku Kępa – Biadacz, ponieważ w ostatnim czasie uszkodzono gazociąg i dopiero wówczas geodeta oznaczył miejsca, w których można kopać. Zapytał również, czy koniecznym było zerwanie asfaltu na całym odcinku w Biadaczu. P. Piestrak odpowiedział, iż  ścieżka budowana jest przez Gminę Łubniany za porozumieniem z Zarządem Dróg Powiatowych. Dodał również, iż nie ma możliwości, aby budowa się toczyła, zanim wejdzie na budowę geodeta. Wyjaśniono również, iż sieć znajdowała się w innym miejscu niż wskazano na dokumentacji a obecnie postawione słupki, prawdopodobnie oznakują sieć gazową. Odnosząc się do pytania związanego z zerwaniem asfaltu na całej długości Biadacza poinformował, p. Piestrak poinformował, że wynika to z konieczności wybudowania kompletnego systemu kanalizacji. Zastępca Wójta szczegółowo wyjaśnił prace jakie są prowadzone w miejscowości Biadacz. P. Kalina dopytał, dlaczego nie można było ściągać asfaltu etapowo. P. Piestrak odpowiedział, iż jest to efekt harmonogramu prac wykonawcy oraz kosztów jakie wykonawca ponosi za sprowadzenie sprzętu oraz zespołu budującego kanalizację. P. Wójt podkreślił, iż jest to kwestia kosztów związanych z logistyką sprowadzania takich kosztów. P. Deinert zauważył, iż pomiędzy sfrezowanym asfaltem jest różnica wysokości, a ponieważ każdy chciałby jechać po asfalcie, dochodzi do niebezpiecznych sytuacji, wobec czego poprosił, jeżeli jest taka możliwość o sfrezowanie obu stron. P. Przewodniczący nadmienił, iż kwestia organizacji ruchu jest nieodpowiednia. P. Wójt zaznaczył, iż apeluje do mieszkańców o rozsądek i bezpieczne poruszanie się na tym odcinku nie stwarzając zagrożenia dla innych.

P. Brisch poinformował o interwencję w Ośrodku Zdrowia, gdzie jest problem z dodzwonieniem się do lekarza oraz umówieniem się na wizytę. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż są duże problemy z umówieniem się do lekarza i w tej kwestii zostanie zwołane posiedzenie Rady SPZOZ. P. Piestrak poinformował, iż proponuje się termin 22 listopada na posiedzenie Rady SPZOZ i wówczas zostanie omówiony ten problem.

 

Nastąpiła zmiana quorum (16:08:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Waldemar Brisch

  Następnie p. Waleska kierując pytanie do p/o Dyrektora ŁOK, zapytała czy będą organizowane spotkania dla seniorów. P. Siniew odpowiedział, iż cały czas ubiega się o środki zewnętrzne na ten cel. Poinformowano również, o planowanych wydarzeniach jakie mają mieć miejsce w ŁOK. P. Wójt dodał, iż Gminna Rada Seniorów również planuje dwa wyjazdy integracyjne dla seniorów.

Nastąpiła zmiana quorum (16:09:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Do sesji dołączyli radni:

1. Waldemar Brisch

 

P. Deinert zapytał o całkowity koszt kosztorysu inwestorskiego dla ośrodku zdrowia w Luboszycach. P. Piestrak odpowiedział, iż nie posiada się kosztorysu inwestorskiego, ponieważ budynek nie posiada dokumentacji. Dodał, iż warunkiem uzyskania grantu z „Polskiego ładu” jest 6 miesięcy od podpisania umowy, na ogłoszenie przetargu, który zostanie prawdopodobnie ogłoszony jako „zaprojektuj i buduj”. Do tej pory szacując zadanie, opierano się na założeniach do projektu, wiedząc jaką powierzchnie ma mieć budynek oraz jaką rolę będzie pełnił.

Nastąpiła zmiana quorum (16:11:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Jarosław Krzyścin

 P. Romanowski w nawiązaniu do wcześniejszej dyskusji i protokołu z kontroli, poinformował, iż Przewodniczący Rady Gminy dobrze wie, co się z protokołem stało. Dodał również, iż p. Buchta mógł zadzwonić do kierownika zespołu kontrolującego. Zaapelował również do Przewodniczącego Rady, aby łączył a nie dzielił. P. Buchta odpowiedział, iż nikt nie poinformował go, co się stało z protokołem, wobec czego nie wie skąd to stwierdzenie, ponadto nie można bazować na pogłoskach. P. Romanowski poinformował, iż p. Pyka wiedział co się stało, zaistniała sytuacja była pokłosiem zwolnienia się dwóch osób a protokół zaginął. Dodał również, iż kontrola została przeprowadzona, stworzono protokół, jedynie nie został spełniony formalny aspekt przekazania protokołu do Biura Rady. Poinformowano, iż pod protokołem podpisał się p. Wójt, biorąc odpowiedzialność za p. Skarbnik, która nie pełni już tej funkcji w Urzędzie. P. Buchta poinformował, iż takie wyjaśnienia mogły być złożone wcześniej.

Nastąpiła zmiana quorum (16:13:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Do sesji dołączyli radni:

1. Jarosław Krzyścin

 

P. Krzyścin poinformował, iż zaznaczał, że przygotuje informację na temat prac zespołu kontrolującego.

Nastąpiła zmiana quorum (16:22:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Anna Patelska

 

Nastąpiła zmiana quorum (16:22:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 12

Sesję opuścili radni:

1. Jacek Roguła

 Kolejno głos zabrał p. Dreier, który poinformował, iż p. Buchta został uhonorowany brązowym medalem samorządu rolniczego, podczas obchodów 25 – lecie Izby Rolniczej.
Następnie p. Dreier odczytał oświadczenie towarzystwa sportowego LZS w odpowiedzi na wystąpienie Prezesa Soccer College (Zał. Nr 10)

Nastąpiła zmiana quorum (16:24:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Do sesji dołączyli radni:

1. Jacek Roguła

 

Nastąpiła zmiana quorum (16:24:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 12

Sesję opuścili radni:

1. Piotr Blach

 

Nastąpiła zmiana quorum (16:26:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Do sesji dołączyli radni:

1. Piotr Blach

 P. Romanowski poinformował, iż nie rozumie dlaczego p. Dreier odczytał to pismo, ponieważ  najprawdopodobniej nie wiele razy był na boisku Śląska Łubniany. Odwołując się do odczytanego oświadczenia, poinformował, iż odbyło się jedynie jedno spotkanie z jego udziałem, podczas którego został wybrany przez społeczność Śląska Łubniany. Dodał, iż zdeklarował, iż nie będzie w sposób finansowy pomagał Śląskowi Łubniany, ponieważ jego dzieci tam nie uczęszczają. Poinformował również, iż środowisko piłkarskie jest podzielone i wszyscy zdają sobie z tego sprawę. Dodano również, iż impreza o której mowa w oświadczeniu organizowana  była przez Opolski Związek Piłki Nożnej a nie Soccer College. P. Buchta poinformował, iż to on poprosił o odczytanie tego pisma przez p. Dreiera. Poinformował również, iż to mieszkańcy powinni ocenić jaka jest prawda, a podziały należy zasypywać a nie odnawiać. Przewodniczący Rady zaznaczył również, iż podczas spotkania, na którym będzie omawiana dotacja dla sportu, zaprosi się wszystkich Prezesów klubów, Prezesa „Soccer College”, oraz Prezesa „Młode Orły”, aby wyjaśnić wszelkie niejasności. Dodano również, iż po turnieju, który organizowany był przez Opolski Związek Piłki Nożnej, wszyscy byli zadowoleni z jakości przygotowania obiektu. P. Romanowski poinformował, iż dbając o wizerunek Śląska Łubniany winno się uczestniczyć w takich wydarzeniach, aby nie było ograniczone tylko dla jednej grupy. P. Buchta poinformował, iż Zarząd ma taki sam cel, aby udostępniać boisko i promować naszą Gminę. Głos w dyskusji zabrał również p. Krzyścin, który zapytał kto podpisał się pod odczytanym oświadczeniem i ile osób utożsamia się z oświadczeniem. P. Buchta odpowiedział, iż pod oświadczeniem podpisała się „Społeczność Śląska Łubniany” i jeżeli jest taka wola, na kolejną sesję postara się przygotować listę osób, które podpisały się pod pismem.

6. Zamknięcie obrad. (16:39:00)

Wobec wyczerpania porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy zakończył XXXIV posiedzenie Rady Gminy Łubniany.

Załączniki:

Nr 1 – listy obecności

Nr 2 – porządek obrad

Nr 3 – Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w roku szkolnym 2020/2021

Nr 4 – Uchwała Nr XXXIV/245/21

Nr 5- Uchwała Nr XXXIV/246/21

Nr 6 – Uchwała Nr XXXIV/247/21

Nr 7 – Uchwała Nr XXXIV/248/21

Nr 8 – Uchwała Nr XXXIV/249/21

Nr 9 – Uchwała Nr XXXIV/250/21

Nr 10 – Oświadczenie Śląsk Łubniany

 

Uwaga! Podczas XXXIV sesji Rady Gminy Łubniany, niektóre wypowiedzi nie zostały zapisane w transmisji sesji Rady Gminy z powodu problemów technicznych.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany

Ryszard Buchta

Protokołowała:

Anna Szałatkiewicz