Protokół z XXXII sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji 2018 - 2023 - 30.08.2021 r.

Protokół z XXXII sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji 2018 – 2023 – 30.08.2021 r.

1. Otwarcie sesji i stwierdzenie prawomocności obrad: (14:05:00)

Obrady rozpoczęto 2021-08-30 o godz. 14:05:40, a zakończono o godz. 16:19:05 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 14 członków (Zał. Nr 1):

1. Piotr Blach
2. Waldemar Brisch
3. Ryszard Buchta
4. Krzysztof Deinert
5. Bernadeta Drąg
6. Norbert Dreier
7. Waldemar Kalina
8. Jarosław Krzyścin
9. Anna Patelska
10. Tomasz Pyka
11. Jacek Roguła
12. Zbigniew Romanowski
13. Maria Waleska
14. Tomasz Żelasko

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany, rozpoczął obrady XXXII sesji Rady Gminy, po czym przywitał wszystkich zaproszonych gości, radnych oraz pracowników Urzędu Gminy z p. Wójtem na czele.

Zgodnie z listą obecności w posiedzeniu uczestniczyło 14 radnych na statutowy skład 15, wobec czego wszelkie decyzje, uchwały i rozpatrzenia miały moc wiążącą.

Z ramienia Urzędu Gminy w posiedzeniu wzięli udział: p. Paweł Wąsiak – Wójt Gminy Łubniany, p. Mariusz Piestrak – Zastępca Wójta, p. Katarzyna Kępa – Danek – Skarbnik Gminy, p. Piotr Pośpiech – Sekretarz Gminy, p. Patrycja Zawadzka – Kierownik referatu Inwestycji, p. Łukasz Kochanek – kierownik referatu budownictwa, p. Roland Spyra – insp. ds. ochrony środowiska, p. Michał Moszner – Informatyk, p. Anna Szałatkiewicz – młodszy referent.

Ponadto w posiedzeniu wzięli udział: p. Beata Bort – kierownik Gminnego Zespołu Ekonomiczno – Administracyjnego, p. Tomasz Siniew – p.o. Dyrektor Łubniańskiego Ośrodka Kultury, p. Krzysztof Noga – radca prawny, p. Joanna Marciniak, p. Janusz Brzeziński – Prezes Zarządu GTV Bus, p. Krzysztof Zubeil – Dyrektor Zarządzający GTV Bus.

1.1. zatwierdzenie porządku obrad, (14:05:00)

W tym punkcie głos zabrał p. Wójt, który poprosił o dołączenie do porządku obrad projektu uchwały w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Łubniany.

Kolejno p. Krzyścin zapytał w jaki sposób będzie procedowany punkt 5.6 porządku obrad, ponieważ uważa, że punkt winien być bardziej rozwinięty. P. Krzyścin podkreślił, iż czym innym jest przeprowadzenie głosowania nad przekazaniem skargi do sądu a czym innym jest uzasadnienie, gdzie każdy radny powinien mieć prawo podjęcia głosu, czy akceptują bądź nie uzasadnienie, odmiennym jest również wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Dodał, iż radni powinni mieć możliwość zastanowienia się, czy nie można usunąć naruszeń prawa, gdzie punkt o przekazaniu skargi do sądu byłby bezprzedmiotowy. P. Buchta odpowiedział, iż projekt uchwały został przekazany wszystkim radny, był on również omawiany podczas posiedzenia Komisji, jak również był on konsultowany z mecenasem. W kwestii uzasadnienie, p. Buchta poinformował, iż jest to jedynie projekt, wobec czego można wnosić poprawki. Przewodniczący Rady poinformował również, iż Panowie, którzy złożyli wezwanie do usunięcia naruszeń prawa, nie dali możliwości Radzie możliwości z jego skorzystania, ponieważ 27 lipca złożono wezwanie, natomiast 5 sierpnia złożono skargę. Dodał również, iż wydaje się, że winno minąć 60 dni od dnia złożenia wezwania i dopiero wówczas powinna być złożona skarga. Wobec tego, że skarga została złożona bezpośrednio, będzie procedowana jak przedstawiono. P. Krzyścin poinformował, iż skarga nie została nigdzie przekazana, ponieważ procedura nakazuje, że tą kwestią winna zająć się Rada. P. Krzyścin zapytał, czy Rada będzie się zajmowała wezwaniem do usunięcia naruszeń prawa. Przewodniczący Rady poinformował, iż nie przewiduje głosowania nad wezwaniem do usunięcia naruszeń, z tego względu, iż wpłynęła już skarga. Dodał również, iż Rada nie ma obowiązku zajmować się tą kwestią, mogłaby również, bez omawiania przekazać skargę do sądu.

Wobec braku dalszych pytań oraz wniosków, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zmiany porządku obrad (14:12:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Norbert Dreier, Waldemar Kalina, Krzysztof Deinert, Piotr Blach, Jacek Roguła, Anna Patelska, Zbigniew Romanowski, Ryszard Buchta, Jarosław Krzyścin, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Maria Waleska
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

Następnie Przewodniczący Rady Gminy przytoczył proponowany porządek obrad (Zał. Nr 2)

Wobec braku dalszych wniosków, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia porządku obrad (14:15:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Waldemar Brisch, Tomasz Pyka, Krzysztof Deinert, Piotr Blach, Maria Waleska, Norbert Dreier, Ryszard Buchta, Zbigniew Romanowski, Bernadeta Drąg, Jacek Roguła, Anna Patelska, Tomasz Żelasko, Jarosław Krzyścin, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

1.2. zatwierdzenie protokołu z XXXI sesji Rady Gminy Łubniany. (14:15:00)

Wobec braku pytań oraz wniosków przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia protokołu z XXXI sesji Rady Gminy Łubniany (14:15:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Krzysztof Deinert, Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Piotr Blach, Anna Patelska, Waldemar Brisch, Waldemar Kalina, Maria Waleska, Jacek Roguła, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg, Ryszard Buchta, Jarosław Krzyścin
• WSTRZYMUJE SIĘ (1):
  Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

W wyniku głosowania, protokół z XXXI sesji został zatwierdzony.

2. Informacja Wójta Gminy Łubniany o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami Rady Gminy Łubniany. (14:16:00)

W tym punkcie p. Wójt szczegółowo omówił oraz przedstawił następujące działania:

• rozpoczęła się budowa ścieżki pieszo-rowerowej na odcinku Kępa - Luboszyce – Biadacz,
• podpisano umowę na dofinansowanie budowy odcinka drogi dojazdowej ulicy Szkolnej w Dąbrówce Łubniańskiej o długości 697 m.,
• podpisano umowę na przebudowę drogi wojewódzkiej 461 w Brynicy. Inwestycja obejmuje ścisłe centrum miejscowości Brynica,
• w budynku Urzędu Gminy Łubniany uruchomiony został punkt konsultacyjny programu „Czyste powietrze”,
• Gmina Łubniany uzyskała od Ministra Cyfryzacji Funkcję podmiotu potwierdzającego Profil Zaufany,
• informacja dotycząca Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań 2021,
• wyznaczono 5 tras rowerowych w ramach projektu Rowerem wokół Łubnian,
• wyróżnienie Marszałka Województwa Opolskiego powędrowało do Katarzyny Krzyścin, która została Super bohaterka z Gminy Łubniany.
• 23 czerwca doszło do groźnego wypadku autokaru wiozącego dzieci z miejscowości Laski koło Kępna do opolskiego zoo. P. Wójt serdecznie podziękował wszystkim osobom zaangażowanym w pomoc poszkodowanym w wypadku i zapewnienie opieki dzieciom i opiekunom,
• świętowanie wraz z parami, które w 1970 r. zawarły związek małżeński Złotych Godów,
• Spotkanie z Nauczycielami naszych szkół i przedszkoli, którzy uzyskali kolejny stopień awansu zawodowego,
• gminę dwa razy odwiedził opolski oddział TVP 3 Opole – w Łubnianach (17 lipca) i w Brynicy (8 sierpnia),
• dzięki współpracy po. Dyrektora ŁOKu Tomasza Siniewa z Centrum Kultury
  w Brusach zostaliśmy zaproszeni do Gminy Brusy na Kaszuby, gdzie wraz
  z Dyrektorem ŁOKu, Pracownikami Urzędu i Kołem Gospodyń Wiejskich „Dziouchy z klasą” uczestniczyliśmy w Jarmarku Zaborskim,
• 17 lipca podczas Brynickiej imprezy „Powrót do normalności” odbyła się inauguracja pokazów letniego kina plenerowego – ekran i rzutnik pozyskała fundacja Aktywni z Brynicy w ramach otwartego konkursu ofert ze środków Gminnego Programu Profilaktyki i Rozwiązywania Problemów Alkoholowych oraz Przeciwdziałania Narkomanii,
• P. Wójt podziękował wszystkim, którzy przyczynili się do stworzenia bogatej oferty zajęć wakacyjnych - w tym półkolonii dla naszych najmłodszych Mieszkańców,
• na zaproszenie po. Dyrektora ŁOKu Tomasza Siniewa od 22 do 24 sierpnia
  w Łubnianach działał Przystanek Happy Bus,
• odbyły się dwa wydarzenia - Brynicka Spiżarnia współorganizowana przez Gminę
  a organizowana przez Fundację Aktywni oraz Święto Ekosystemu połączone z dożynkami sołectwa Kolanowice,
• p. Wójt złożył serdeczne życzenia dla dzieci powracających do szkół,
• rozpoczęły się w Gminie Zebrania Wiejskie podczas których przede wszystkim uchwala się Fundusz Sołecki na rok 2022,
• od pierwszego września rusza gminna komunikacja,
• Łubniański Ośrodek Kultury otrzymał 100 000 zł z programu „Blisko” z Narodowego Centrum Kultury

P. Siniew – p.o. Dyrektor Łubniańskiego Ośrodka Kultury, podkreślił, iż zdobyte środki są przeznaczone dla gminnej biblioteki publicznej. Środki zostaną przeznaczone na szkolenia dla bibliotekarzy, spotkania autorskie oraz warsztaty i zajęcia dla dzieci w celu promocji czytelnictwa.

Nastąpiła zmiana quorum (14:24:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Piotr Blach

Nastąpiła zmiana quorum (14:25:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Do sesji dołączyli radni:

1. Piotr Blach

3. Podjęcie uchwał: (14:34:00)

3.1. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2021 rok, (14:34:00)

Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem przedstawiła p. Kępa – Danek – Skarbnik Gminy.

Wobec braku pytań, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2021 rok (14:36:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Maria Waleska, Krzysztof Deinert, Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Anna Patelska, Waldemar Brisch, Zbigniew Romanowski, Norbert Dreier, Jarosław Krzyścin, Waldemar Kalina, Ryszard Buchta, Bernadeta Drąg, Piotr Blach, Jacek Roguła
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

Wobec głosowania, Uchwała Nr XXXII/232/21 została przyjęta jednogłośnie (Zał. Nr 3)

3.2. w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łubniany na lata 2021 – 2029, (14:36:00)

Głosowanie w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łubniany na lata 2021 – 2029 (14:39:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Tomasz Pyka, Tomasz Żelasko, Krzysztof Deinert, Waldemar Kalina, Zbigniew Romanowski, Bernadeta Drąg, Maria Waleska, Piotr Blach, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Jarosław Krzyścin, Jacek Roguła, Waldemar Brisch, Anna Patelska
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

4. Podpisanie umowy na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego – komunikacja gminna. Prezentacja taboru dedykowanego do obsługi Gminy Łubniany. (14:39:00)

W tym punkcie nastąpiło podpisanie umowy na świadczenie usług w zakresie publicznego transportu zbiorowego pomiędzy Gminą Łubniany jako organizatorem publicznego transportu zbiorowego a GTV bus, jako operatora publicznego transportu zbiorowego.

Jako pierwszy głos zabrał p. Pośpiech, który poinformował, iż od 1 września zostaną wprowadzone trzy linie autobusowe na terenie gminy, które równocześnie umożliwią dojazd do Opola jak i Kup. P. Sekretarz, podkreślił również, iż połączenia będą realizowane od wczesnych godzin porannych do godzin wieczornych, a wszystkie przejazdy na terenie gminy będą darmowe. Poproszono o odrobinę cierpliwości w pierwszych tygodniach działania, kiedy będzie miał miejsce etap wdrażania.

Kolejno głos zabrał p. Krzysztof Zubeil, który przedstawił zebranym trasę, jaką będą poruszały się autobusy w kierunku do Opola. Poinformował również, iż trasa dostała tak dobrana, aby umożliwić uczniom dojazd do szkół również na Zaodrze, gdzie młodzież będzie miała możliwość przesiąść się do autobusu MZK na chabrach. P. Zubeil dodał również, iż autobusy będą kursowały co godzinę, dzięki czemu znacznie polepszy się komfort mieszkańców. Zaznaczono, iż koszt przejazdu z jakiejkolwiek miejscowości do Opola, będzie kosztował 4,50, natomiast bilet miesięczny szkolny wyniesie koszt w wysokości 91,80 zł.  Przedstawiono również trasy poszczególnych autobusów. P. Zubeil poprosił również wszystkich o wyrozumiałość w pierwszych tygodniach działania, gdzie to wszystko będzie wdrażane w życie.

Nastąpiła zmiana quorum (14:49:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Zbigniew Romanowski

Następnie głos zabrał p. Wójt, który poinformował, iż rozwój komunikacji gminnej od początku był jego najważniejszym zadaniem. Poinformował również, iż przewoźnik, który do tej pory był w gminie nadal pozostaje, dzięki czemu mieszkańcy mają możliwość korzystania z różnych kursów oraz operatorów. P. Wójt podziękował Sekretarzowi za zaangażowanie w projekt oraz nadzór administracyjny nad nim.

Nastąpiła zmiana quorum (14:53:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Do sesji dołączyli radni:

1. Zbigniew Romanowski

 

Następnie Przewodniczący Rady Gminy ogłosił 15 min. przerwy oraz zaprosił wszystkich zebranych do prezentacji taboru, który jest dedykowany do obsługi gminy.

Obrady wznowiono o godz. 15:15

5. Podjęcie uchwał: (15:17:00)

5.1. w sprawie odwołania Skarbnika Gminy, (15:17:00)

Projekt uchwały został przedstawiony przez p. Wójta.

W tym punkcie głos zabrała p. Kępa – Danek, która podziękowała wszystkim współpracownikom za współpracę.

Głosowanie w sprawie odwołania Skarbnika Gminy (15:21:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Krzysztof Deinert, Zbigniew Romanowski, Piotr Blach, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Norbert Dreier, Jacek Roguła, Tomasz Pyka, Maria Waleska, Anna Patelska, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXII/234/21, została podjęta (Zał. Nr 5)

Następnie p. Wójt w swojej przemowie podziękował p. Skarbnik za współpracę oraz zaangażowanie i poświęcenie.

5.2. w sprawie powołania Skarbnika Gminy, (15:23:00)

P. Wójt zreferował projekt uchwały wraz z jego uzasadnieniem.

Głosowanie w sprawie powołania Skarbnika Gminy (15:27:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Anna Patelska, Waldemar Kalina, Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Piotr Blach, Bernadeta Drąg, Maria Waleska, Ryszard Buchta, Jacek Roguła, Tomasz Żelasko, Waldemar Brisch, Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Tomasz Pyka
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXII/235/21 została jednogłośnie podjęta (Zał. Nr 6)

Głos zabrała p. Joanna Marciniak, która podziękowała Radnym oraz Wójtowi za złożone jej zaufanie oraz powołanie na stanowisko Skarbnika Gminy.

W tym punkcie głos zabrał również p. Wójt, który podziękował p. Marciniak za odważną decyzję oraz przywitał p. Skarbnik w zespole.

5.3. w sprawie w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z Wiaty biesiadnej wraz z Kuchnią letnią w miejscowości Kolanowice, (15:30:00)

Zasadność przedłożenia projektu uchwały przedstawił p. Sekretarz.

Głosowanie w sprawie przyjęcia regulaminu korzystania z Wiaty biesiadnej wraz z Kuchnią letnią w miejscowości Kolanowice (15:33:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Anna Patelska, Zbigniew Romanowski, Waldemar Kalina, Krzysztof Deinert, Jarosław Krzyścin, Tomasz Pyka, Tomasz Żelasko, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Waldemar Brisch, Jacek Roguła, Bernadeta Drąg, Piotr Blach, Maria Waleska
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

Wobec powyższego, uchwała Nr XXXII/236/21 została przyjęta (Zał. Nr 7)

5.4. w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVIII/152/02 Rady Gminy Łubniany z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie uznania za użytek ekologiczny stanowisk Storczyka krwistego i szerokolistnego, (15:33:00)

Projekt uchwały wraz z uzasadnieniem zreferował p. Piestrak - Zastępca Wójta.

Nastąpiła zmiana quorum (15:34:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Jarosław Krzyścin

 

Głosowanie w sprawie zmiany Uchwały Nr XXVIII/152/02 Rady Gminy Łubniany z dnia 29 kwietnia 2002 r. w sprawie uznania za użytek ekologiczny stanowisk Storczyka krwistego i szerokolistnego (15:36:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Krzysztof Deinert, Tomasz Żelasko, Waldemar Kalina, Anna Patelska, Zbigniew Romanowski, Maria Waleska, Ryszard Buchta, Tomasz Pyka, Piotr Blach, Jacek Roguła, Norbert Dreier, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg
• BRAK GŁOSU(2):
  Ewald Fila, Jarosław Krzyścin

W wyniku głosowania, Uchwała Nr XXXII/237/21 została przyjęta (Zał. Nr 8)

5.5. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie pomiędzy Gminą Łubniany a Województwem Opolskim porozumienia w sprawie powierzenia Gminie Łubniany wykonania projektu budowlano - wykonawczego dla zadania pn.: "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 461 na odc. Kup-Brynica w zakresie budowy ścieżki pieszo-rowerowej", (15:36:00)

Nastąpiła zmiana quorum (15:36:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Do sesji dołączyli radni:

1. Jarosław Krzyścin

 Projekt uchwały został zreferowany przez kierownika referatu budownictwa.

Głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie pomiędzy Gminą Łubniany a Województwem Opolskim porozumienia w sprawie powierzenia Gminie Łubniany wykonania projektu budowlano - wykonawczego dla zadania pn.: "Rozbudowa drogi wojewódzkiej nr 461 na odc. Kup-Brynica w zakresie budowy ścieżki pieszo-rowerowej" (15:38:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Zbigniew Romanowski, Krzysztof Deinert, Maria Waleska, Jarosław Krzyścin, Bernadeta Drąg, Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Jacek Roguła, Waldemar Kalina, Piotr Blach, Anna Patelska, Waldemar Brisch
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

Wobec głosowania, Uchwała Nr XXXII/238/21 została przyjęta (Zał. Nr 9)

5.6. w sprawie w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargi Zbigniewa Romanowskiego oraz Jarosława Krzyścina wraz z odpowiedzią na skargę. (15:38:00)

Zasadność przedłożenia uchwały przedstawił Przewodniczący Rady Gminy.
Rozpoczynając dyskusję głos zabrał p. Pyka, który zapytał p. Krzyścina oraz p. Romanowskiego, czy znana jest odpowiedź nadzoru Wojewody na złożoną skargę do służb Wojewody. P. Krzyścin odpowiedział, iż nie rozumie, dlaczego pytanie zostało do niego skierowane, ponieważ jeżeli kierowane są odpowiedzi to wszyscy Radni są o tym informowani przez Biuro Rady. P. Buchta poinformował, iż pismo, które dotarło do Biura Rady było kierowane imiennie do p. Krzyścina oraz p. Romanowskiego, wobec czego bez zgody oraz prośby radnych pismo nie zostało przekazane pozostałym radnym. P. Pyka poprosił Panów radnych o przytoczenie treści pisma oraz informację jaka była odpowiedź nadzoru prawnego Wojewody. P. Krzyścin odpowiedział, iż w chwili obecnej nie posiada pisma oraz jeżeli wszyscy radni nie otrzymali tego pisma to zwraca się z prośbą o jego przekazanie. P. Buchta poinformował, iż jak podpowiedział mu p. Sekretarz, pismo zostało dołączone do złożonej skargi, jednakże w skardze nie znaleziono odpowiedzi na skargę. P. Krzyścin poinformował, iż skarga oraz pismo do sądu łącznie ze wszystkimi załącznikami posiada około 48 stron i wszyscy otrzymali skargę i wydaje się, że odpowiedź również znajduje się w załączniku. P. Pyka ponownie poprosił o informację jaka była odpowiedź nadzoru, ponieważ podejmowanie uchwały bez znajomości treści odpowiedzi nadzoru Wojewody na skargę wydaje się być nadużyciem. P. Krzyścin przyznał, iż podejmowanie decyzji bez wiedzy jest nadużyciem, jednak, jeżeli wszyscy posiadają je w załącznikach w panelu radnego, to prosi o przeczytanie odpowiedzi. P. Pyka ponownie poinformował, iż pismo nie zostało przekazane, stąd też to pytanie. Dodał również, iż jeżeli p. Krzyścin nie posiada obecnie pisma oraz nie jest w stanie przytoczyć odpowiedzi pisma, zasadnym jest złożenie wniosku formalnego o przesunięcie głosowania do kolejnej sesji, aby wszyscy radni mogli zapoznać się z treścią odpowiedzi służb Wojewody.

 

Nastąpiła zmiana quorum (15:40:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Waldemar Kalina

 

Nastąpiła zmiana quorum (15:40:00)

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 14

Do sesji dołączyli radni:

1. Waldemar Kalina

 Przewodniczący Rady Gminy dopytał, czy p. Pyka składa wniosek formalny o przeniesienie tego punktu na kolejną sesją po zapoznaniu się z opinią nadzoru Wojewody. P. Pyka potwierdził, iż składa wniosek formalny o przesunięcie tego punktu na kolejną sesję, aby wszyscy radni mieli jasność nad czym będzie prowadzone głosowanie, jeżeli tylko będzie to zgodne z terminami.
Kolejno głos zabrał p. Noga – radca prawny, który poinformował, iż organ kolegialny ma 30 dni na przekazanie skargi, która wpłynęła do Rady. Dodano również, iż jeżeli wniosek zostanie uwzględniony i punkt będzie procedowany na kolejnej sesji, przekazanie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego byłoby spóźnione oraz niezgodne z przepisami ustawy.
Kolejno Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż Zastępca Przewodniczącego zweryfikował, iż do skargi nie jest dołączona odpowiedź organu nadzoru.
P. Pyka odnosząc się do słów p. Mecenasa, ponownie poprosił o informację jaka jest odpowiedź nadzoru Wojewody. P. Krzyścin odpowiedział, iż ponownie prosi o przekazanie tej informacji wszystkim radnym, ponieważ nie posiadał wiedzy, że radni nie otrzymali takiej informacji. P. Pyka poinformował, iż Panowie radni otrzymali odpowiedź pozytywną bądź negatywną, wobec czego ponownie prosi o informację jaka jest odpowiedź służb Wojewody. P. Krzyścin odpowiedział, iż nie jest w stanie udzielić odpowiedzi, ponieważ pismo ma charakter urzędowy, jeżeli pytanie jest zadawane po raz trzeci, to nie ma sensu po raz kolejny tak samo udzielać odpowiedzi. P. Krzyścin ponownie podkreślił, iż nie posiada obecnie tergo pisma, w innym przypadku przekazał by jego treść. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż zapoznał się z treścią pisma w Biurze Rady, według którego nadzór Wojewody odstąpił od działań nadzorczych, ponieważ podjęto uchwałę, która zmienia uchwałę Nr 214, Uchwałą Nr 231, która została zbadana pod względem prawnym i nie ma do niej uwag. P. Buchta dodał również, iż pisma, które nie są kierowane do Przewodniczącego Rady nie są przekazywane pozostałym Radnym. Odpowiedź służb Wojewody była skierowana do dwóch Radnych, nie uwzględniono w niej przekazania do wiadomości dla Przewodniczącego Rady czy też Rady Gminy, dlatego pismo nie zostało przekazane wszystkim.
Następnie głos zabrał p. Pyka, który zauważył, iż wobec tego, że znana jest poglądowa odpowiedź służb Wojewody, odstępuje od prowadzenia czynności prawnych względem tej uchwały, zapytał czy panowie radni nadal podtrzymują złożenie skargi, skoro znana jest odpowiedź organu nadzorczego. P. Krzyścin odpowiedział, iż czynności są przemyślane a wezwanie do rady jest po to, aby usunęła swoje błędy związane ze złamaniem statutu. P. Krzyścin dodał, iż zagłębiając się w pismo nadzoru Wojewody, można zauważyć, że służby Wojewody zajmowały się tylko sprawami proceduralnymi. Dodał również, iż zarzuty kierowane do p. Przewodniczącego polegają na tym, iż uważa się, że został złamany Statut Gminy, dlatego też wezwanie do usunięcia uchybień dotyczyło tego, aby nie łamać Statutu, jak również tego samego dotyczy wezwanie do sądu. P. Krzyścin podkreślił, iż nadzór Wojewody nie rozpatrywał statutu a zastrzeżenia dotyczą tego, że Statut został złamany. Każdy radny ma prawo do swojej opinii a różnicę zdań rozstrzygnie Sąd. P. Krzyścin podkreślił, iż złożona do Rady Gminy prośba o usunięcie uchybień, dlatego też jak było wspomniane na początku sesji, w tym punkcie oprócz zajęcia się uchwałą, winno się odnieść do wezwania do usunięcia uchybień oraz uzasadnienia. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż jak już było wcześniej powiedziane, uzasadnienie jest takie samo jak udzielona odpowiedź na pytania do uchwały, które zostały przekazane do służb Wojewody z Biura Rady. P. Buchta dodał również, iż decyzją Rady można zmienić uzasadnienie a następnie przegłosować całą uchwałę. P. Noga za zgodą skarżących poinformował, iż nadzór Wojewody dopatrzył się uchybień, wskazał je oraz nakazał, aby je usunąć. Rada gminy usunęła naruszenia na sesji lipcowej. P. Noga dodał, iż Wojewoda w odpowiedzi wskazał, w kwestii interesu osobistego określonych osób, radnych czy tworzących kluby oraz ich przedstawicieli do komisji rewizyjnej, radni muszą szukać ochrony w Sądzie Administracyjnym, gdyż nadzór Wojewody w to nie ingeruje, ponieważ nie jest to naruszenie podstawowych zasad porządku prawnego, które byłyby rażącymi naruszeniami prawa. Wojewoda nie przesądził czy doszło czy też nie do naruszenia prawa, wobec czego radni uznali za zasadne przekazanie skargi do Sądu Administracyjnego.
Kolejno p. Pyka zapytał p. Mecenasa, ile czasu ma Rada na ustosunkowanie się do wezwania do usunięcia naruszeń prawa. P. Noga odpowiedział, iż analizowano tą kwestię pod kątem terminu jaki ma Rada oraz terminu jaki mają skarżący, jednak z przepisów nie wynika jasno jaki jest termin na ustosunkowanie się do wezwania do usunięcia naruszeń. P. Noga dodał, iż jest jedynie przepis, który stanowi, że Rada jako organ kolegialny ma 30 dni na przekazanie skargi do Sądu Administracyjnego. Wezwanie do usunięcia naruszeń prawa jest wymogiem formalnym do złożenia skargi. Zaznaczono również, iż zgodnie z orzecznictwem skarżący mogą złożyć skargę już dzień po złożeniu do Rady wezwania do usunięcia uchybień.
Przewodniczący Rady Gminy zapytał p. Pyki, czy podtrzymuje zgłoszony wcześniej wniosek formalny. P. Pyka wycofał złożony wniosek formalny.
P. Krzyścin kierując się do p. Mecenasa, poinformował, iż z uchwałą nie można się nie zgodzić, gdyż takie są przepisy, jednakże nie zgadza się z uzasadnieniem, wobec czego zapytał w jaki sposób winien głosować. P. Noga poinformował, iż pod obrady Rady wpłynął projekt o określonej treści, jeżeli więc radni nie zgadzają się z treścią uchwały, mogą złożyć wniosek o zmianę poszczególnych zapisów uchwały jak również załącznika czy poszczególnych jego zapisów.
P. Krzyścin złożył wniosek formalny o odrzucenie uzasadnienia, ponieważ się z nim nie zgadza.

Głosowanie w sprawie wniosku formalnego Pana Jarosława Krzyścina o odrzucenie uzasadnienia (16:01:00)

Wyniki imienne:

• ZA (6):
  Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Tomasz Żelasko, Anna Patelska, Piotr Blach, Jacek Roguła
• PRZECIW (8):
  Tomasz Pyka, Waldemar Kalina, Waldemar Brisch, Maria Waleska, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg, Krzysztof Deinert, Ryszard Buchta
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

W wyniku głosowania, wniosek formalny p. Krzyścina został odrzucony.

Głosowanie w sprawie przekazania do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargi Zbigniewa Romanowskiego oraz Jarosława Krzyścina wraz z odpowiedzią na skargę (16:02:00)

Wyniki imienne:

• ZA (12):
  Krzysztof Deinert, Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Waldemar Brisch, Tomasz Pyka, Waldemar Kalina, Piotr Blach, Maria Waleska, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg
• WSTRZYMUJE SIĘ (2):
  Jacek Roguła, Anna Patelska
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

W wyniku głosowania, Uchwałą Nr XXXII/239/21 została podjęta (Zał. Nr 10)

5.7. w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Łubniany (16:02:00)

Projekt uchwały przedstawił p. Spyra – insp. ds. ochrony środowiska.
Wobec braku dyskusji, przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie określenia górnych stawek opłat za usługi odbierania odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości oraz opróżniania zbiorników bezodpływowych i transportu nieczystości ciekłych na terenie Gminy Łubniany (16:04:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Krzysztof Deinert, Zbigniew Romanowski, Tomasz Pyka, Tomasz Żelasko, Piotr Blach, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Maria Waleska, Waldemar Kalina, Anna Patelska, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg, Jacek Roguła, Waldemar Brisch
• BRAK GŁOSU(1):
  Ewald Fila

W wyniku głosowania, Uchwałą Nr XXXII/240/21 została podjęta (Zał. Nr 11)

6. Wolne wnioski. (16:04:00)

Jako pierwsza głos zabrała p. Patelska, która przedstawiła działalność klubu „Samorządność” oraz „Dla rozwoju Gminy Łubniany” w sprawie koordynacji interpelacji dotyczącej budowy oraz rozbudowy obwodnicy północnej łączącej Gminę Łubniany oraz Opole.

P. Kalina poprosił o zwrócenie uwagi na wykaszanie poboczy przez Zarząd Dróg Powiatowych. Zwrócił również uwagę, iż mieszkańcy zgłaszają niejasności w kwestii umów proponowanych przez spółkę Plada. Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż w kwestii działalności Plady oraz podpisywanych umów zostanie zwołane posiedzenie Komisji, gdzie zostaną wyjaśnione wszystkie wątpliwości. P. Wójt dodał, iż p. Prezes Sokołowski będzie obecny na każdym zebraniu wiejskim, gdzie udzielane są odpowiedzi na wszelkie pytania.

Kolejno p. Buchta zapytał, czy gmina przystąpi do programu narodowego Funduszu Ochrony Środowiska – folie rolnicze. P. Wójt odpowiedział, iż obecnie przygotowuje się wniosek do przystąpienia do programu.

P. Pyka zapytał na jakim etapie jest przygotowanie przetargu odnośnie odbioru odpadów komunalnych. P. Wójt odpowiedział, do dwóch tygodni.

7. Zamknięcie obrad. (16:18:00)

Wobec wyczerpania porządku obrad oraz braku dalszych pytań ora wniosków Przewodniczący Rady Gminy zakończył XXXII sesją Rady Gminy Łubniany.

Załączniki:

Nr 1 – listy obecności

Nr 2 – porządek obrad

Nr 3 – Uchwała Nr XXXII/232/21

Nr 4 – Uchwała Nr XXXII/233/21

Nr 5 – Uchwała Nr XXXII/234/21

Nr 6 – Uchwała Nr XXXII/235/21

Nr 7 – Uchwała Nr XXXII/236/21

Nr 8 – Uchwała Nr XXXII/237/21

Nr 9 – Uchwała Nr XXXII/238/21

Nr 10 – Uchwała Nr XXXII/239/21

Nr 11 – Uchwała Nr XXXII/240/21

Na tym protokół zakończono i podpisano.

 

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany

Ryszard Buchta

Protokołowała

Anna Szałatkiewicz