Protokół z XIV sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji 2018-2023 - 25.11.2019 r.

1. Otwarcie sesji (14:02:00)

Obrady rozpoczęto 2019-11-25 o godz. 14:02:28, a zakończono o godz. 16:03:48 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 13 członków: (Zał. Nr 1)

1. Piotr Blach
2. Waldemar Brisch
3. Ryszard Buchta
4. Krzysztof Deinert
5. Bernadeta Drąg
6. Norbert Dreier
7. Ewald Fila
8. Jarosław Krzyścin
9. Tomasz Pyka
10. Jacek Roguła
11. Zbigniew Romanowski
12. Maria Waleska
13. Tomasz Żelasko

1.1. stwierdzenie prawomocności obrad (14:02:00)

Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta otworzył obrady XIV sesji Rady Gminy Łubniany, po czym przywitał wszystkich zebranych i stwierdził, że na łączną liczbę 15 radnych, na sesję przybyło i listę podpisało 13 radnych, zatem wszelkie decyzje, uchwały i rozstrzygnięcia będą miały moc wiążącą.

1.2. zatwierdzenie porządku obrad (14:03:00)

Następnie Przewodniczący R. Buchta przeczytał porządek obrad XIV sesji Rady Gminy Łubniany, zwołanej na dzień 25 listopada 2019r. i spytał o ewentualne wnioski lub uwagi co do zaproponowanego porządku obrad. Wobec ich braku zarządził głosowanie. (Zał. Nr 2)

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia porządku obrad (14:05:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Tomasz Pyka, Krzysztof Deinert, Maria Waleska, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Ryszard Buchta, Jacek Roguła, Jarosław Krzyścin, Ewald Fila, Piotr Blach, Tomasz Żelasko, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

1.3. zatwierdzenie protokołu z XIII sesji (14:05:00)

Przewodniczący R. Buchta zadał pytanie radnym o uwagi, pytania lub wnioski dotyczące protokołu z poprzedniej XIII sesji Rady Gminy Łubniany, a wobec ich braku zarządził głosowanie.

Głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z XIII sesji Rady Gminy Łubniany (14:06:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Tomasz Pyka, Waldemar Brisch, Jarosław Krzyścin, Piotr Blach, Maria Waleska, Ewald Fila, Jacek Roguła, Tomasz Żelasko, Ryszard Buchta, Bernadeta Drąg, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

Wobec powyższego, protokół z XIII sesji Rady Gminy został przyjęty

2. Sprawozdanie Wójta Gminy Łubniany z podejmowanych działań i decyzji w okresie między sesjami (14:06:00)

Głos zabrał Wójt Gminy Łubniany p. P. Wąsiak, który rozpoczął wypowiedź od podkreślenia, że dzisiejsza data jest dla niego bardzo ważna i szczególna, albowiem dokładnie rok temu po wyborach samorządowych, rozpocząłem pracę na stanowisku Wójta. I szczerze powiem, że z czuję się z perspektywy roku pracy jak w „Matrixie”, kto widział ten film, ten wie jakie tam jest tempo akcji. Być może porównanie komuś wyda się dziwne, ale właśnie tak szybko zmieniała się rzeczywistość wokół mnie. Z tej perspektywy nie żałuję żadnej decyzji i cieszę się, że ludzie mi zaufali. Dzisiaj pełnię funkcję w pięknej śląskiej gminie. W okresie między sesjami na plan pierwszy wysuwają się ważne spotkania, służące rozwiązywaniu i załatwianiu ważnych spraw dla gminy. Wśród tych spotkań było spotkanie ze Starostą Opolskim, służące projektowi przebudowy centrum Łubnian. Chodzi o teren między kościołem, a ośrodkiem zdrowia. Starałem się i rozmawiałem o możliwości przebudowy tego terenu. To dzieje się też na wniosek Państwa, wspomnę rozmowę z p. Z. Romanowskim. Dzisiaj byłem na konwencie u Starosty Opolskiego i dowiedziałem się, że przebudowa  centrum Łubnian, patrząc od kościoła, aż do zakrętu w kierunku Brynicy jest i będzie projektowana. Ujęto to zadanie w planach inwestycyjnych powiatu, a ja zadeklarowałem pomoc gminy Łubniany w wys. 500 tys. zł. Wiem, że powiat ma 13 gmin i masę potrzeb, dlatego trzeba współpracować, także wymiarze finansowej. To ma być inwestycja na terenie naszej gminy i będzie w przyszłości służyła mieszkańcom gminy, nam szanowni Państwo.
W tym czasie rozmawiałem także z dyrektorem Zarządu Dróg Wojewódzkich (ZDW), na temat m.in. przebudowy centrum Brynicy. To są konsekwencje starań mieszkańców i radnych jeszcze poprzedniej kadencji. Rozmowy te miały na celu przebudowę odcinka drogi wojewódzkiej. Chcę zapewnić wszystkich, a szczególnie mieszkańców Brynicy, że zadanie to jest projektowane. Miałem sposobność zobaczyć plany, ale także zobaczyć problemy, które temu towarzyszą. Zadeklarowałem pomoc w rozmowach z naszymi mieszkańcami, wyjaśnienia i przekonywanie, tam gdzie to konieczne, ale zapewniam, że prace projektowe trwają. Kolejna sprawa, gdy chodzi o ZDW, to przebudowa drogi w Dąbrówce Łubniańskiej. Tu także zadeklarowałem udział/wsparcie gminy w wysokości 200 tys.zł. Pełny koszt wykonanej dokumentacji to kwota ok. 600 tyś zł. Pan Ogłaza zainteresował się tą inwestycją, właśnie dlatego, że gmina chce współpracować. Zwracam się tutaj do wszystkich mieszkańców i radnych, szczególnie do p. Marii Waleskiej o wyrozumiałość i cierpliwość, ale wiem, że dokumentacja będzie powstawała już w przyszłym roku. Dalej ustalaliśmy temat przebudowy mostów. W ramach programu rządowego, który ma dawać środki na przebudowę mostów właśnie. Dlatego też wspólnie z sołtysem Dąbrówki i mieszkańcami wystąpiliśmy o ograniczenie prędkości pomiędzy Jełową a Kup, w tym w Dąbrówce Łubniańskiej jest wprowadzone ograniczenie tonażowe do 20 t. Stosowne formalności uzyskały przychylność wszystkich zainteresowanych. A druga ważna sprawa to ograniczenie prędkości w Dąbrówce Łubniańskiej do 45 km/h. Dziękuję za to wszystkim, z p. Wicemarszałkiem Ogłazą na czele. Dziękuję za zaangażowanie mieszkańcom Dąbrówki Łubniańskiej, którzy sami pilnują przestrzegania przepisów i bezpieczeństwa na swoim terenie. Widzę to po wpisach internetowych. Policja wszędzie nie zdąży , a my musimy się sami zaktywizować.
A sporo o Policji mowa, to powiem bo to mi umknęło, że przed Urzędem Gminy stoi radiowóz. Nowy zakupiony z udziałem środków gminnych w wys. 30.000 zł. Zachęcam abyśmy korzystając z okazji wyszli na chwilkę w czasie przerwy i zobaczyli ten nowy zakup. Pan Przewodniczący R. Buchta wtrącił, że po zakończeniu wypowiedzi Wójta, ogłosi 10 min. przerwy, aby te oględziny umożliwić. Pan P. Wąsiak kontynuował swoją wypowiedź, zwrócił uwagę na kolejne ważne spotkanie z przedstawicielami Wałbrzyskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej (dalej WSSE). Na spotkanie do Urzędu Gminy przyjechał wiceprezes WSSE p. Kamil Zieliński i odpowiadający za Opolszczyznę p. Krzysztof Drynda. W tym wypadku rozmowa dotyczy współpracy w zakresie pozyskania terenów inwestycyjnych, głównie zakupywanych przez WSSE, aby umożliwić inwestycje przedsiębiorcą. Omówiono potencjał tych terenów, możliwość ich promowania. Brano pod uwagę tereny przyległe do sołectwa Kępa i obwodnicy Opola. Chodzi o to, aby pozyskać teren pod inwestycje, a w konsekwencji, docelowo sprowadzić konkretnego inwestora na nasz teren i w tym wypadku pomoc i współpraca została zadeklarowana przez naszych gości.
Kolejna ważna rzecz do podpisana umowa z Politechniką Opolską o współpracy w różnych aspektach. Poczynając od dzieci i młodzieży, czyli projektu małej politechniki. Tu mam w głowie to co Państwo mówiliście, np. odnoście robotyki. Pan Pyka, Pan Dreier o tym nieraz wspominali. Ale chodzi także o współpracę w zakresie działań badania i rozwój i tu chodzi nam przede wszystkim działania na rzecz rozwoju naszej gminy, jak sądzę, we współpracy z WSSE i Politechniką. Dodatkowo planujemy współpracę z udziałem naszych seniorów, co ma doprowadzić do powołania Uniwersytetu III wieku. W tym wypadku zaplecze uczelniane będzie przydatne. Zamierzam z tej umowy efektywnie korzystać.
Kolejno powiem, że dzisiaj rano odbył się konwent wójtów i burmistrzów naszego powiatu. Rozmawialiśmy o projektach związanych z budową ścieżek rowerowych i możliwym w tym udziale poszczególnych gmin. Ja w imieniu gminy Łubniany deklarowałem chęci realizacji kolejnego odcinka ścieżki rowerowej.
Kolejna sprawa do ogłoszone przetargi, wśród nich wymienił przetarg na dokończenie dok. technicznej ścieżki pieszo-rowerowej na odcinku Kępa-Biadacz. Jesteśmy na etapie rozstrzygania tego zamówienia. Podpisaliśmy umowę na budowę ścieżki pieszo-rowerowej na

odcinku  Świerkle-Brynica. Jest to II etap wspólnego projektu z powiatem opolskim, myślę że na dniach rozpoczną się prace budowlane. Dodam , że rozstrzygnęliśmy przetarg i podpisaliśmy umowę na realizację kolejnych dwóch dróg w Kolanowicach. Ulica Prosta i Sportowa. Z przygotowywanych zadań to kanalizacja w Dąbrówce Łubniańskiej i chyba za kilka dni będziemy w stanie ogłosić już postępowanie przetargowe. Druga bardzo ważna rzecz to ścieżka pieszo-rowerowa Biadacz- Łubniany, tu przetarg dotyczy dokończenia dokumentacji techniczno – budowlanej, gdyż mamy szansę o ubieganie się o środki zewnętrzne na ten cel.
Dalej wspomniał o innych spotkaniach i imprezach, a to m.in. dzień ubogich w Opolu. Chcę podziękować każdemu z naszych sołtysów za zaangażowanie w dzień ludzi ubogich. Dziękuję wszystkim za zaangażowanie. Ubóstwo nie ma granic, także tam spotkałem naszych mieszkańców. To smutne, ale fakt jest taki, że nasi mieszkańcy też tam byli i korzystali z możliwości jakie ta pomoc daje.
Kolejna sprawa mamy paczkomat w Łubnianach, ale mamy już także w Kępie, gdzie nasi mieszkańcy wracając z Opola, z pracy, szkoły, zakupów, po drodze mogą odebrać swoje przesyłki. Tu dziękuję mojemu zastępcy za zaangażowanie w to przedsięwzięcie. Na tym swoją wypowiedź zakończył.
Przewodniczący R. Buchta ogłosił przerwę w celu umożliwienia obejrzenia wspomnianego radiowozu, jej czas określił na 10 min.

3. Informacja na temat przeprowadzonych kontroli przez Komisję Rewizyjną (14:36:00)

Po przerwie Przewodniczący R. Buchta wznowił obrady, poinformował wszystkich, że jesteśmy w punkcie 3 porządku obrad i w związku z tym poprosił o zabranie głosu Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej p. Z. Romanowskiego.
Pan Z. Romanowski zabrał głos i podziękował za możliwość wypowiedzi w ramach porządku obrad sesji. Jako przewodniczący Komisji Rewizyjnej chciałbym powiedzieć, że czasami docierają do mnie informacje jakoby Komisja Rewizyjna (dalej KR) nie pracowała, albo nie pracowała wystarczająco sprawnie. Szanowni Radni, charakter naszej pracy jest inny , niż pozostałych komisji. My nie spotykamy się raz w miesiącu na posiedzeniu, tylko prowadzimy kontrole w terenie , w naszych jednostkach. W celu pokazania naszej pracy chciałbym aby każdy z przewodniczących poszczególnych zespołów kontrolnych, krótko przedstawił wyniki swojej i kolegów pracy kontrolnej. Przypomniał, że zgodnie z przyjętym i zatwierdzonym przez Radę Gminy planem pracy, odbyły się cztery kontrole: ośrodek zdrowia w Luboszycach, szkoły w Łubnianach i Jełowej oraz kontrola przetargu na odbiór odpadów komunalnych.
-Jako pierwszy głos zabrał Pan J. Krzyścin, który poinformował, że kierował kontrolami w Wiejskim Ośrodki Zdrowia w Luboszycach oraz PSP w Łubnianach.
Rozpoczął od ośrodka zdrowia w Luboszycach. Kontrola polegała, jak mówił , na tym aby ocenić stan techniczny budynku w kontekście zaleceń Sanepid. Dokonaliśmy wizji lokalnej, spotkaliśmy się z dyrektorem SPZOZ, która kieruje m.in. tym ośrodkiem. Sprawdziliśmy także działania dyrekcji SPZOZ i organu założycielskiego, czyli gminy w kontekście działań podejmowanych w celu dostosowania ośrodka do możliwej działalności medycznej. Sprawdziliśmy programy dostosowawcze od 2006 roku i stwierdziliśmy , że podejmowane działania miały na celu odciągnięcie w czasie problemy, gdyż wnioski są jasne. W części udało się dostosować obiekt do wymagań przepisów określonych dla jednostek ochrony zdrowia. Nie wchodząc jednak w szczegóły, bo te są w protokole, trzeba powiedzieć, że jednak podstawowa przeszkoda nie była możliwa do usunięcia. Chodzi o rozdzielenie mieszkania od przychodni. Pani dyrektor spotykała się z przedstawicielami gminy, rozmawiała z Radą Społeczną SPZOZ, wskazując na konieczność podjęcia jakiejś decyzji. Nie było widać działań , które miałyby wypełnić deklaracje, że plany inwestycyjne pojawią się w 2019r. W budżecie gminy takich kwot i zadań nie było. Wśród wniosków ten najważniejszy , który dzisiaj, jak wiemy będzie realizowany, to raczej budowa nowego obiektu, niż jakakolwiek próba przebudowy istniejącego obiektu. Jeśli są jakieś pytania, to chętnie na nie odpowiem, a całość ustaleń można znaleźć w protokole z kontroli.
-Kolejna kontrola dotyczyła PSP w Łubnianach. Kontrolę rozpoczęliśmy od pozyskania ewidencji księgowej z Gminnego Zespołu Ekonomiczno-Administracyjnego Szkół. Ponieważ kontrola dotyczyła zakupu usług zewnętrznych, to na podstawie ewidencji wydatków, Zespół kontrolny wybrał te rodzaje wydatków, które odpowiadały celom kontroli. M.in. zakup usług transportowych, remonty, itp. Po analizie tych dokumentów, sprawdzeniu konkretnych wydatków w jednostce nasze wnioski były następujące: gospodarowano tymi środkami w sposób prawidłowy, wydatki były ponoszone zgodnie z prawem, nie stwierdziliśmy jakiś istotnych rozbieżności. Zdecydowaliśmy się także na sprawdzenie zapytań o cenę i ofert na remont schodów w PSP w Łubnianach. Ta kontrola trwała dość długo, bo musieliśmy zadać pytania pisemne oferentowi, byłej p. skarbnik i byłem p. wójtowi, gdyż nasze wątpliwości wzbudził fakt, że oferta znalazła się w dokumentach bez znamion wpływu w określonym zapytaniem terminie. Na odpowiedzi musieliśmy czekać, była p. skarbnik udzieliła odpowiedzi, oferent także, były p. wójt nie udzielił odpowiedzi. Koszt tego remontu to 28.000 zł.brutto. Pozostałe dokumenty z tego remontu były bez zarzutu. Jeśli chodzi o wnioski i zalecenia, to doszliśmy do wniosku aby wszelkie zapytania ofertowe nie podlegające PZP, zostały uregulowane przepisami wewnętrznymi, aby dyrektorzy wszystkich jednostek wiedzieli jakie są zasady postępowania. Musimy dysponować jasną procedurą, której wszyscy się podporządkują. Stwierdziliśmy jeszcze, że w przypadku remontów jednostek , ich dyrektorzy powinni korzystać z pomocy tut. Ref. Budownictwa, aby zabezpieczyć ich przed ewentualnymi nieprawidłowościami. Zapytania ofertowe na wszystkie budynki może być tańsze. Kolejna sprawa do usługi przewozowe dzieci na różne zawody i wyjazdy, gdyż takie wynajmy są dość częste w szkołach i chodzi o sprawdzenie, czy zakup samochodu dla gminy nie byłby tańszym rozwiązaniem. Mowa tutaj o busie do 9 osób. To wszystko, dziękuję, a szczegółowe ustalenia znajdziecie Państwo w protokole.
-Kolejno głos zabrał Pan T.Pyka i poinformował, że był przewodniczącym Zespołu kontrolnego w PSP Jełowa, gdzie także kontrolowano zakupy usług zewnętrznych w latach 2018-2019. Otrzymaliśmy bardzo szczegółowe zestawienie kosztów, dotyczące zakupu usług, m.in. elektrycznych, hydraulicznych, informatycznych oraz związane z odpadami komunalnymi. Tutaj po głębszej analizie nasuwają się następujące wnioski: przy zakupach do 30 000 euro kierownicy jednostek powinni kierować się jednolitymi zasadami. Z tego co mi wiadamo, to od czasu zakończenia kontroli (czerwiec br) taka procedura została opracowana przez pracowników Urzędu Gminy i wdrożona. Kolejny wniosek dotyczy wspólnego korzystania z odbioru odpadów ze szkół. Chodzi o odbiór tych śmieci przez jedną firmę, bo dzisiaj jest tak, że od wszystkich mieszkańców śmieci odbiera firma wyłoniona przez gminę w przetargu, a w szkołach dyrektorzy muszą to załatwiać na własną rękę. Zwracamy uwagę , że w przyszłości należałoby dopisać to do jednego przetargu i rozwiązać problem. Być może przyczyni się to do obniżenia kosztów.  Kolejny wniosek jaki ustalono to już poruszane koszty transportu, dowozy uczniów na różne zawody i inne wydarzenia. W związku z tym

również ustalono, że warto przeprowadzić analizę , o której wspominał też drugi zespół, co do zasadności zakupu busa do przewozu uczniów. Dziękuję za uwagę, jeśli są pytania, postaram się na nie odpowiedzieć.

-Kolejno głoś zabrał Pan Z.Romanowski i powiedział, że przewodniczył Zespołowi kontrolnemu, którego zadaniem była kontrola zamówienia publicznego na odbiór odpadów komunalnych w gminie Łubniany. To dotyczy nas wszystkich, każdy jest ekspertem i może przywoływać różne uzasadnienia i przykłady takiej , czy innej sytuacji. Chyba wszyscy będziemy zgodni, że największym mankamentem tej sytuacji było to,że umowa na wywóz zakończyła się w czerwcu 2018r. Od tego czasu nie działo się nic , aby przeprowadzić i udzielić nowego zamówienia. Natomiast zadziały się takie rzeczy jak: podpisanie jednego aneksu oraz drugiego aneksu, które skutkował dla gminy kwotą 70.000 zł zwiększenia kosztów. Pierwszy aneks podniósł koszty o 5 000 zł, drugi o 46.000 zł. Trudno było nam ustalić ostateczne wyniki, gdyż nie zgadzam się ze stwierdzeniem, że ostateczna kwota może być inna , niż przetargowa, gdyż mamy do czynienia z ryczałtem. Prawda jest taka, że to budziło i budzi kontrowersję, dodatkowo aneks zwiększający koszty o 46.000 zł został podpisany przez poprzedniego wójta na dzień przed ustąpieniem ze stanowiska. Obecny wójt podpisał umowę na podstawie rozstrzygniętego przetargu. Nie miał innego wyjścia! Udało mu się jeszcze obniżyć koszty wywozu tychże odpadów. W sumie mamy do czynienia ze wzrostem ok. 60% kosztów odbioru i zagospodarowania odpadów. Każdy mieszkaniec gminy to czuje, my również. Jest jeszcze kilka wniosków, ale nie będę teraz o nich mówił, gdyż skierowane są one do pracowników Urzędu Gminy i one dotyczą przyszłości. Chodzi o to, że wykorzystać także nasze ustalenia w przyszłości, przy procedowaniu kolejnych tego typu postępowań. Nie jesteśmy, jako komisja, stwierdzić tego jednoznacznie, ale wydaje nam się, mamy takie przeświadczenie, że gdyby procedura rozpoczęła się wcześniej, np. w lipcu kiedy kończyła się poprzednia umowa, to koszty byłby niższe. Dziękuje bardzo za uwagę, jeśli będą pytania jestem do dyspozycji.

Pan Przewodniczący R.Buchta zapytał czy są jakieś pytania? Wobec braku pytań z sali p.R.Buchta zadał pytanie: czy wiadomo już jak do procedury przetargowej odniósł się Urząd Zamówień Publicznych? Z tego co wiadomo, o tym była mowa, przetarg był kontrolowany. Odpowiedzi udzielił Pan P. Wąsiak Wójt Gminy i poinformował, że do tut. Urzędu wpłynęła już odpowiedź. Z jej treści wynika, iż nie dopatrzono się jakiś istotniejszych uchybień, czy naruszeń prawa.

O głos poprosił p. Z.Romanowski, i zaznaczył, że kwestia formalna całego postępowania nie była przez nikogo kwestionowana. Tu bardziej dyskusja toczyła się o merytoryczną stronę przetargu. Pan Przewodniczący R.Buchta dodał, że pyta bo z dyskusji na sesji zapamiętał taki fakt kontroli tego postępowania.

Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący R.Buchta przeszedł do kolejnego punktu porządku obrad.
4. Informacja o wykonaniu budżetu Gminy Łubniany na 2019 r. za I półrocze (14:56:00)

Przewodniczący R.Buchta poinformował radnych , iż sprawozdanie z wykonania budżetu gminy Łubniany za I półrocze 2019r zostało przekazane radnym do końca sierpnia br.           Każdy z nas otrzymał pakiet dokumentów drogą mailową. Czy są pytania dotyczące informacji z przebiegu wykonania          budżetu za I półrocze.  Jeżeli nie ma żadnych      pytań, to przechodzimy do  punktu 5, podjęcie uchwał w sprawach.

5. Podjęcie uchwał: (14:57:00)
5.1. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 r. (14:57:00)

W tym punkcie o głos poprosił Pan P.Wąsiak Wójt Gminy, który zgłosił autopoprawkę do przedłożonego projektu uchwały. Jej treść radni otrzymali przed rozpoczęciem sesji. Następnie poprosił aby p. Skarbnik omówiła treść zgłoszonej autopoprawki. Przewodniczący R.Buchta udzielił głosu Pani K.Kępa-Danek, skarbnik gminy, która wyjaśniła treść poprawki.
Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad autopoprawki.

Głosowanie w sprawie autopoprawki do projektu uchwały (14:59:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Tomasz Pyka, Krzysztof Deinert, Piotr Blach, Waldemar Brisch, Ewald Fila, Jarosław Krzyścin, Bernadeta Drąg, Maria Waleska, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski, Ryszard Buchta, Norbert Dreier, Tomasz Żelasko
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania przyjęto autopoprawkę do projektu uchwały.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 r. (15:10:00)

Następnie Przewodniczący R. Buchta poprosił aby p. Skarbnik omówiła treść projektu uchwały w sprawie zmian do uchwały budżetowej. Przewodniczący R. Buchta udzielił głosu Pani K. Kępa-Danek, skarbnik gminy, która przedstawiła treść projektu uchwały.
Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad uchwałą.

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Tomasz Pyka, Krzysztof Deinert, Ewald Fila, Waldemar Brisch, Piotr Blach, Bernadeta Drąg, Maria Waleska, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Jarosław Krzyścin, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/82/19 (Zał. Nr 3)

5.2. w sprawie zmiany uchwały nr VIII/58/15 Rady Gminy Łubniany z dnia 29 czerwca 2015 r. w sprawie opłaty targowej (15:11:00)

Następnie Przewodniczący R. Buchta poprosił aby p. Skarbnik omówiła treść projektu uchwały w sprawie zmiany do uchwały o opłacie targowej. Przewodniczący R. Buchta udzielił głosu Pani K. Kępa-Danek, skarbnik gminy, która przedstawiła treść projektu uchwały.
Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad uchwałą.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały nr VIII/58/15 Rady Gminy Łubniany z dnia 29 czerwca 2015 r. w sprawie opłaty targowej (15:12:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Krzysztof Deinert, Norbert Dreier, Tomasz Pyka, Bernadeta Drąg, Ewald Fila, Waldemar Brisch, Piotr Blach, Jarosław Krzyścin, Maria Waleska, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Ryszard Buchta, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/83/19 (Zał. Nr 4)

5.3. w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom na terenie Gminy Łubniany (15:12:00)

Przewodniczący przeszedł do kolejnego punktu porządku i zwrócił uwagę , że na komisjach stałych temat ten omawiał Pan Wójt. Zadał więc pytanie, czy w tym punkcie Pan Wójt zechce zaprezentować projekt uchwały. Pan P.Wąsiak potwierdził, w związku z czym udzielono mu głosu. Pan P. Wąsiak rozpoczął wypowiedź od stwierdzenia, że jeszcze w kadencji 2010-2014, jako radny gminy zabiegał o pomoc de minimis dla przedsiębiorców w tej gminie i proponował taki projekt uchwały. Wtedy nie znalazł on zrozumienia, wierzę, powiedział, że dziś ta uchwała zostanie podjęta. Bardzo na sercu leżało mi , aby taką uchwałę wprowadzić do obrotu prawnego w naszej gminie. Po rozmowach na komisjach jestem przekonany, że jest taka szansa. Uchwała, która mówi o zwolnieniach w podatku od nieruchomości dla przedsiębiorców w ramach właśnie pomocy de minimis. Szanowni Państwo , mówił, to nie jest uchwała na tu i teraz. To jest uchwała na przyszłość, która ma zachęcić przedsiębiorców chcących inwestować w naszej gminie, właśnie do tego. To z kolei ma na celu zwiększenie podstawy opodatkowania podatkiem od nieruchomości. To ma nam przysporzyć na przyszłość dochodów, właśnie z tego tytułu. Jeżeli jakiś przedsiębiorca chciałby się rozbudowywać lub ktoś chciałby kupić nieruchomość, zagospodarować jakąś opuszczoną nieruchomość. To ma pomóc podjąć taką biznesową decyzję. Ulga dotyczy pierwszych 3 lat. Jednak podkreślam, to w żaden sposób nie uszczupla dochodów gminy dzisiaj, albowiem dotyczy to nowych inwestycji. Ta uchwała dotyczy przyszłych inwestycji, wierzę, że dzięki tym rozwiązaniom w przyszłości pojawią się nowe dochody w budżecie gminy. Dziękuję w tym miejscu wszystkim radnym/komisjom, którzy rozumieją tę inicjatywę i myślą o przyszłości, w której nasza gmina otworzy się na nowych inwestorów.
Pytanie zadał Pan P. Blach – uchwała wejdzie w życie od stycznia 2020 roku? Odpowiedział Pan Wójt, tak od nowego roku.
Kolejne pytanie zadał Pan J. Krzyścin – pytał dlaczego ta uchwała ma obowiązywać tylko jeden rok, czyli do 31.12.2020r a nie przez dłuższy okres? Pan Wójt poprosił o odpowiedź p. skarbnik. Pan R. Buchta udzielił  głosu Pani K. Kępa-Danek, skarbnik gminy. Odpowiedziała, że ta uchwała może być podjęta tylko na rok, gdyż podstawą prawną tej uchwały jest akt prawny wydany przez Komisję Europejską, który obowiązuje właśnie do końca 2020r. Po tym okresie, jeśli pojawi się nowa podstawa prawna upoważniająca nas do udzielania pomocy de minimis, będziemy mogli z niej skorzystać, ale to będzie się wiązało z kolejną uchwała w tej sprawie.

Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad uchwałą.

Głosowanie w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis udzielonej przedsiębiorcom na terenie Gminy Łubniany (15:19:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Ewald Fila, Tomasz Pyka, Jarosław Krzyścin, Waldemar Brisch, Piotr Blach, Bernadeta Drąg, Ryszard Buchta, Maria Waleska, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/84/19 (Zał. Nr 5)

5.4. w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Łubniany z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020 (15:19:00)

Przewodniczący R. Buchta poprosił aby Pani A. Geisler, Kierownik Ref. Spraw Obywatelskich omówiła treść projektu uchwały w tej sprawie, po czym udzielił jej głosu. Nastąpiło omówienie projektu uchwały. Pani A. Geisler wyjaśniła, że organ stanowiący obowiązany jest uchwalić przedmiotowy program w terminie do końca listopada roku, poprzedzającego rok , na który jest uchwalany. Dodatkowo, może to uczynić po odbyciu konsultacji społecznych, które zostały w naszej gminie przeprowadzone w dniach 21-28 października br. W tym terminie nie wpłynęły uwagi lub opinie do tego programu. Po jego uchwaleniu zostanie ogłoszony konkurs, w którym organizacje pozarządowe będą mogły ubiegać się o dotacje. Jeśli są jakieś pytania, bardzo proszę. Dziękuję za uwagę.

Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad uchwałą.

Głosowanie w sprawie uchwalenia Programu współpracy Gminy Łubniany z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego na rok 2020 (15:21:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Tomasz Pyka, Krzysztof Deinert, Ewald Fila, Waldemar Brisch, Jarosław Krzyścin, Bernadeta Drąg, Piotr Blach, Maria Waleska, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/85/19 (Zał. Nr 6)

5.5. w sprawie przyjęcia Regulaminu udzielania dotacji na wymianę źródeł ogrzewania z udziałem środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020 w ramach projektu „ Poprawa jakości powietrza w Gminie Łubniany poprzez likwidację wysokoemisyjnych źródeł ciepła i zastosowania ekologicznych rozwiązań związanych z przyłączeniem nieruchomości indywidualnych do sieci gazowej” (15:21:00)

Przewodniczący R. Buchta poprosił aby Pan P. Pośpiech, sekretarz gminy omówił treść projektu uchwały w tej sprawie, po czym udzielił mu głosu. Nastąpiło omówienie projektu uchwały. P. Pośpiech wyjaśnił, iż nie jest autorem przedmiotowego projektu, ale z uwagi na nieobecność osoby przekazuje radnym informacje dotyczące powodu ponownego rozpatrywania przedmiotowego regulaminu. Przekazał, że kolegiant Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu badając tę uchwałę zwrócił uwagę na kilka błędów, które mogą skutkować uchyleniem uchwały w części. Informacja w tym zakresie została przekazana p. Skarbnik. Przedmiotowy regulamin dotyczy projektu wspartego środkami UE, którego realizacja rozciąga się na 3 lata, a pierwszym rokiem jest 2019. Dlatego nie chcieliśmy czekać na ewentualne rozstrzygnięcie nadzorcze, tylko wolimy sami poprawić tę uchwałę, gdyż mamy już koniec listopada i tylko szybkie procedowanie może pozwolić nam dokonać pierwszych rozliczeń jeszcze w tym roku. Szczególną uwagę zwrócił na par.3 pkt.10, gdzie zapis był ewidentnie błędny i tylko szybka jego korekta pozwoli gminie działać dalej. Mamy w tym roku bodaj 7 wniosków o wymianę piecy, bo tego program dotyczy. Bardzo nam zależy aby rozliczenie tych wniosków było możliwe, dlatego przedłożony niniejszy projekt ponownie pod obrady Rady Gminy.

Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad uchwałą.

Głosowanie w sprawie przyjęcia Regulaminu udzielania dotacji na wymianę źródeł ogrzewania z udziałem środków Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Opolskiego na lata 2014 – 2020 w ramach projektu „ Poprawa jakości powietrza w Gminie Łubniany poprzez likwidację wysokoemisyjnych źródeł ciepła i zastosowania ekologicznych rozwiązań związanych z przyłączeniem nieruchomości indywidualnych do sieci gazowej” (15:27:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Tomasz Pyka, Bernadeta Drąg, Ewald Fila, Jarosław Krzyścin, Piotr Blach, Waldemar Brisch, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski, Maria Waleska
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/86/19 (Zał. Nr 7)

5.6. w sprawie wprowadzenia zmian do statutów jednostek pomocniczych Gminy Łubniany (15:27:00)

Przewodniczący R. Buchta poprosił aby Pani K. Knap, Kierownik Ref. Organizacyjnego omówiła treść projektu uchwały w tej sprawie, po czym udzielił jej głosu. Nastąpiło omówienie projektu uchwały w zakresie zmian, jakie on wprowadza. Pani K. Knap wyjaśniła, że propozycja zmian wprowadzanych w uchwale, jest spowodowana sytuacją podobną do tej, o której była mowa w poprzednim punkcie. Propozycję zmian do statutów naszych sołectwa proponujemy po rozmowach z nadzorem prawnym wojewody. Stwierdzono, iż zapisy o radzie sołeckiej budzą kontrowersje, gdyż użyto tutaj sformułowania „organ doradczy”. Nadzór prawny stwierdza, że to nie jest organ i sugeruje zmianę tego zapisu, co uczyniono w projekcie. W pozostałym zakresie jest to sprostowanie omyłki pisarskiej w nazwie miejscowości Dąbrówka Łubniańska, zapisano błędnie „Łubiańska”. Dzięki tym zmianom unikniemy rozstrzygnięcia nadzorczego. Tutaj znów chcemy sami skorygować swój błąd.

Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad uchwałą.

Głosowanie w sprawie wprowadzenia zmian do statutów jednostek pomocniczych Gminy Łubniany (15:28:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Ewald Fila, Ryszard Buchta, Piotr Blach, Maria Waleska, Jacek Roguła, Jarosław Krzyścin, Tomasz Pyka, Zbigniew Romanowski, Tomasz Żelasko, Krzysztof Deinert
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/87/19 (Zał. Nr 8)

5.7. w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego przy ulicy Kościelnej w miejscowości Luboszyce zgodnie z załącznikiem mapowym (15:28:00)

Następnie Przewodniczący R. Buchta poprosił Z-cę Wójta Pana M. Piestraka aby omówił treść projektu uchwały, po czym udzielił mu głosu. Pan M. Piestrak wyjaśnił, że uchwała w tej sprawie była przedmiotem obrad XII sesji Rady Gminy. Nadzór prawny Wojewody Opolskiego wydał w przedmiocie tej uchwały rozstrzygnięcie nadzorcze unieważniając ją. Powodem takiej decyzji była załącznik mapowy. Jest działka przy ul. Kościelnej w Luboszycach, gdzie planujemy budować wiejski ośrodek zdrowia, aby móc to zrobić należy zmienić zapisy planu zagospodarowania przestrzennego. To właśnie próbujemy zrobić. Szanowni Radni, mówił, nic się nie zmieniło jeśli chodzi na nasze plany i intencje. Dalej chcemy w tym miejscu budować ośrodek zdrowia. Uwagi nadzoru prawnego  dotyczą tylko i wyłącznie załącznika mapowego, który wg. rozstrzygnięcia, sporządziliśmy nieprawidłowo. Głównym powodem jest grubość linii granicznych działki. Dlatego w przedłożonym projekcie uchwały, załącznik mapowy posiada skalę, więc został doprecyzowany i mam nadzieję, nie będzie budził wątpliwości. Sama uchwała i jej uzasadnienie pozostaje bez zmian.

Wobec braku pytań Przewodniczący R. Buchta zarządził głosowanie nad uchwałą.

Głosowanie w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla obszaru położonego przy ulicy Kościelnej w miejscowości Luboszyce zgodnie z załącznikiem mapowym (15:31:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Tomasz Pyka, Ewald Fila, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Jarosław Krzyścin, Piotr Blach, Ryszard Buchta, Jacek Roguła, Maria Waleska, Tomasz Żelasko, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/88/19 (Zał. Nr 9)

5.8. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Łubniany (15:31:00)

Przewodniczący R. Buchta poinformował radnych i wyjaśnił sposób głosowania przedmiotowego projektu uchwały. Wyjaśnił , iż po konsultacji z biurem opracowującym projekt zmian planu zagospodarowania przestrzennego dla wsi Łubniany, odbytych w czasie posiedzenia Komisji Rady Gminy, wiadomym jest, że nie będziemy ponownie głosować wszystkich uwag do planu , jak to miało miejsce na sesji czerwcowej. Wyjaśniam, że w tym temacie Rada Gminy już się wypowiedziała. Nadzór prawny Wojewody Opolskiego także w przypadku tej uchwały wydał rozstrzygnięcie nadzorcze i ją unieważnił. Ale nie oznacza to, że wszystkie głosowania w tej sprawie są nieważne. Przypominam, iż Rada Gminy musiała się wypowiedzieć w głosowaniu co do poszczególnych uwag, a dopiero po tym podjąć uchwałę. Wszystkie głosowania pozostają zatem w mocy. Na dzisiejszej sesji obok ponownego głosowania uchwały w sprawie miejscowego planu zagospodarowania wsi Łubniany, musimy jedynie wypowiedzieć się co do uwagi, jednej uwagi , wynikającej z tego dodatkowego wyłożenia planu. Mam pytanie czy ktoś z Pań i Panów Radnych chce wnieść jakieś zmiany dotyczące głosować uwag z czerwca br. lub czy zmienił zdanie w odniesieniu do którejkolwiek z uwag? Nie widzę żadnych uwag, ani woli zabierania głosu w tym temacie.
 Dalej Pan R. Buchta poprosił o przedstawienie projektu uchwały Z-cę Wójta Pana M. Piestraka i następnie udzielił mu głosu. Pan M. Piestrak wyjaśnił, że jest to powrót do uchwały z czerwca, która została zakwestionowana przez nadzór prawny Wojewody Opolskiego o objęta rozstrzygnięciem nadzorczym. W konsekwencji uchwała została uchylona. Czas od czerwca br. został wykorzystany na konsultacje tej uchwały z Tauronem, bo to właśnie sieci energetyczne i ich pokazanie w planie było kwestionowane. Te uwagi koncentrowały się wokół linii kablowych energetycznych, infrastruktury technicznej. Dlatego te elementy zostały przesunięte z części informacyjnej do części ustaleń planu. Na podstawie informacji zwrotnej z Tauronu pracowało dalej biuro projektowe, które od początku przygotowuje cały plan dla wsi Łubniany. Po korekcie planu, nastąpiło jego kolejne wyłożenie do publicznego wglądu, dalej dyskusja publiczna. Na tę dyskusję nikt z interesariuszy się nie zgłosił. Wpłynęły pisemnie trzy uwagi, z czego jedna po terminie, więc nie została uwzględniona, jedna został uwzględniona, więc jest w tej wersji planu, którą przedkładamy do uchwalenia. Wreszcie jedna wymaga wypowiedzenie się Rady Gminy co do jej odrzucenia, gdyż jej uwzględnienie byłoby sprzeczne z studium uwarunkowań przestrzennych gminy. To musi być głosowane, a w związku z powyższym nie możemy jej uwzględnić, gdyż to znów może skutkować unieważnieniem bodaj w części tej uchwały. Dalej Pan M. Piestrak wskazał na inne uwagi opisane przez nadzór prawny Wojewody Opolskiego. A to m.in. kwestia ujmowania w planie małej architektury, gdzie zasady uległy zmianie od 2015 roku. Te kwestie, jak i reklamy nie muszą już wynikać z samego planu. Te kwestie regulują już odrębne przepisy. Dziękuję za uwagę!
Przewodniczący R. Buchta jeszcze raz zapytał czy ktoś z radnych nie ma wątpliwości co do poprzednich głosowań, tych z sesji czerwcowej? Pytam o to ponownie. Pan M. Piestrak dodał, że taka była też sugestia biura projektowego, aby ten element i pytanie zaakcentować.  Przewodniczący R. Buchta stwierdził, że nikt nie zgłosił żadnych uwag, a następnie zarządził głosowanie w sprawie jednej z uwag. Treść uwagi została odczytana i wyjaśniono, że przyjęcie tej uwagi byłoby sprzeczne ze studium.

Głosowanie w sprawie podtrzymania decyzji Wójta Gminy Łubniany dotyczącej uwagi Nr 3 do projektu planu - III wyłożenie (15:37:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Krzysztof Deinert, Jarosław Krzyścin, Tomasz Pyka, Norbert Dreier, Ewald Fila, Piotr Blach, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Bernadeta Drąg, Ryszard Buchta, Waldemar Brisch, Maria Waleska, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

Rada Gminy odrzuciła wniesioną uwagę podtrzymując decyzję Wójta Gminy Łubniany w tej sprawie.

Przewodniczący R. Buchta po zapytaniu, czy są jeszcze inne uwagi do projektu uchwały w sprawie planu zagospodarowania przestrzennego wsi Łubniany, wobec ich braku , zarządził głosowanie

Głosowanie w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wsi Łubniany (15:38:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Tomasz Pyka, Ewald Fila, Krzysztof Deinert, Waldemar Brisch, Piotr Blach, Maria Waleska, Ryszard Buchta, Jarosław Krzyścin, Bernadeta Drąg, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(2):
  Waldemar Kalina, Anna Patelska

W wyniku głosowania podjęto Uchwałę Nr XIV/89/19 (Zał. Nr 10)

6. Wolne wnioski (15:38:00)

Przewodniczący R. Buchta przeszedł do punktu wolne wnioski, po czym poinformował radnych o tym , że do Biura RG wpłynęło pismo Naczelnika II Urzędu Skarbowego w Opolu w sprawie prawidłowości oświadczeń majątkowych za ubiegły rok, złożonych przez radnych. Informacje w tym zakresie zostały już Państwu indywidualnie przekazane, a całość tych uwag i samo pismo jest do wglądu w Biurze Rady Gminy.
Następnie Pan Przewodniczący R. Buchta przeczytał pismo ZNP Zarząd Oddziału w Łubnianach w sprawie możliwości zrekompensowania wynagrodzeń za czas strajku nauczycieli z wiosny br. Dalej zaznaczył, że w treści pisma wskazano, że nie otrzymano odpowiedzi na nie. Pan R. Buchta powiedział, że rozmawiał na temat braku odpowiedzi z sekretarzem i wie, że odpowiedź została już udzielona. Pan sekretarz wyjaśni to w paru słowach. Pan P. Pośpiech powiedział, że nie wiem właściwie dlaczego nie było tej odpowiedzi, to może wynikać ze sposobu w jaki pismo zostało skierowane. Być może nawet Pani Dyrektor GZEAS będzie mi musiała pomóc wyjaśnić dlaczego ta odpowiedź nie została udzielona w terminie? W każdym razie po otrzymaniu tego monitu, odpowiedź została udzielona w trybie pilny i przesłana za potwierdzeniem odbioru 14 11.2019r. Wyjaśnienie, jakie w tej kwestii zostało udzielone, przy wsparciu radcy prawnego. W tej sprawie nic się nie zmieniło od czasu strajku z kwietnia br. Aby móc mówić o jakiejkolwiek rekompensacie strajk musi się zakończyć. Tymczasem on został tylko zawieszony na czas wakacji i wznowiony w innej formie po wakacjach. Znamy to wszyscy chociażby z mediów. Nie ma zatem możliwości regulowania jakichkolwiek rekompensat, bo akcja protestacyjna nie została zakończona. Drugi z argumentów, przeszkód do wypłaty jest taki, że spór jest prowadzony między Ministerstwem Edukacji , a centralą ZNP. A zatem , po zakończeniu akcji protestacyjnej wymagane byłoby zawarcie jakiegoś porozumienia w tym względzie pomiędzy Ministerstwem, a centralą ZNP, gdyż to są strony spory, który ma charakter centralny. Tyle odpowiedzi na ten temat. Dziękuję za uwagę!
Pan R. Buchta zapytał, czy są jeszcze jakieś uwagi i zapytania w tej sprawie. Wobec braku pytań, Pan R. Buchta przeszedł do kolejnego tematu, w którym o głos prosił Pan W. Brisch.
Pan W. Brisch zapytał o GOPS, chodzi mi o program opieki nad osobami starszymi. Mam zapytania od osób starszych i pracowników o to, czy program będzie kontynuowany? Z tego co wiem ten program w styczniu może już nie funkcjonować.
Odpowiedzi udzieliła Pani J. Kurek, dyrektor Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej i wyjaśniła, że trudno jednoznacznie powiedzieć czy program będzie kontynuowany. Dlatego, że sama realizacja projektu się kończy, teraz musimy oszacować nasze potrzeby i możliwości, bo w grudniu jest jeszcze nabór wniosków, w którym możemy startować. Podkreśliła, że nabór jest konkursowy i nie jest pewne czy gmina otrzyma pieniądze, to będzie zależało od wyników naboru. Będziemy się starać, zapewniła. Dalej dodała, że w przypadku niepowodzenia pozostają tylko usługi odpłatne.
O głos poprosił Pan P. Wąsiak, który zwrócił się do radnych i prosił o wzięcie pod uwagę faktu, że każdy z pracowników świadomie podpisywał umowy o pracę na czas określony, związany z realizacją projektu i to trzeba pamiętać. Jeśli nie uda się zdobyć kolejnych środków, to gminy nie będzie stać na takie działania ekstra. Chcemy oczywiście te działania kontynuować i dlatego przygotowywany jest wniosek. Pani J. Kurek kontynuowała odpowiedź, zapewniła o staraniach o środki także z innych projektów.
Pan K. Deinert zapytał o wielkość środków w tym projekcie? Pani J.Kurek odpowiedział, że w ciągu trzech lat koszty projektu wynoszą prawie 2 mln zł.
Pan R. Buchta zapytał czy są inne wolne wnioski.
Pan W.Brisch zapytał o możliwość podciągnięcia , jak powiedział, linii gazowej w Kolanowicach. Wiemy, podkreślił, że przepisy się zmieniają i z czasem oczekiwania i wymogi mogą się zmienić. Gdyby zabroniono paliw emisyjnych dobrze byłoby mieć możliwość przyłączenia gazu.
Pan P. Wąsiak – wyjaśnił, że po rozmowach z wykonawcą aktualnie budowanych dróg w Kolanowicach, mam wiedzę, że kontaktowała się z nim gazowania, aby przed przystąpieniem do budowy tej drogi, oni mogli położyć swoje urządzenia. Pan M. Piestrak dodał, że chodzi tutaj o samą „nitkę”, jeszcze bez przyłączy i tych formalności.
Kolejno głos zabrał Pan Z. Romanowski i zapytał o możliwość kompleksowej gazyfikacji gminy?
Odpowiedział Pan M. Piestrak – jeśli chodzi o dwie miejscowości, które nam jeszcze zostały, czyli Brynica i Jełowa, to jesteśmy w trakcie rozmów z dostawcą, czyli gazownią, o tym co zrobić aby ich zachęcić do inwestowania. Wiemy, że w tych dwóch miejscowościach jest sporo zainteresowanych klientów. Ważnym argumentem byłoby obniżenie opłat pobieranych przez gminę z tytułu zajęcia pasa drogowego. Ta opłata ustalana jest przez Radę Gminy i dotyczy wszystkich instalacji znajdujących się w pasie dróg gminnych. Wpływa to na opłacalność tych inwestycji, zależy im na jak najszybszym zwrocie inwestycji. Doprecyzowuję, że to nie chodzi o zajęcie czasowe pasa drogowego, tylko o stałą opłatę pobieraną rocznie za metr kwadratowy zajęty przez infrastrukturę. Dzisiaj ta opłata wynosi 20zł/m2. Z naszych rozmów wynika, że obniżenie tej opłaty o połowę mogłoby automatycznie wpłynąć na szybką decyzję w sprawie. Pan M. Piestrak dodał, że teraz , jak to mówią: ”piłeczka jest po naszej stronie”.
Pan Przewodniczący R. Buchta skomentował, że jak sieci będzie więcej, to wówczas ta obniżka się zrekompensuje. Dalej mówił Pan M. Piestrak , że możliwości jakiegoś wyłączenia są niemożliwe. Istnieje jedynie możliwość zmniejszenia tych opłat i będzie to wówczas dotyczyło wszystkich opłat za instalacje, a nie tylko gazowych.
Pan Z. Romanowski zapytał o wysokość dochodów z tego tytułu w skali roku. Odpowiedział Pan M. Piestrak, że ok. 20.000 zł /rocznie, więc nie są to aż tak duże dochody, które przy zwiększeniu się sieci, nie muszą dużo się obniżyć. Mówimy nawet o ok. 8 km sieci. Dalej wyjaśniał zawiłości związane z realizacją nowych inwestycji także w sąsiednich gminach.
Kolejne pytanie zadał Pan T. Pyka – chodzi o ul. Krzyżula w Łubnianach, tam było duże zainteresowanie mieszkańców, więc przy zmniejszonych opłatach może to uda się zrobić. Na dziś ci mieszkańcy otrzymali odpowiedź negatywną, być może po obniżeniu opłat to zmieni się na plus.
Odpowiedział Pan M. Piestrak – być może tak, to zawsze w każdym miejscu będzie indywidualnie rozliczane. Podobny problem mamy po drugiej stronie Łubnian, gdzie też jest kilu mieszkańców zainteresowanych, a to kilkaset metrów to pewnie inwestycja liczona w milionach, więc zawsze będą zadawać pytanie kiedy to się zwróci? Istotna składowa , to jest opłata, o której mówiliśmy.
Kolejno Z. Romanowski zadał pytanie, czy Zakład Gazowniczy ma jakieś oczekiwania co do okresu obowiązywania tej ulgi? Odpowiedział Pan M.Piestrak, wyjaśniając że o tym też rozmawialiśmy i biorąc pod uwagę charakter publiczny spotkania nie chcę wchodzić w takie szczegóły, dlatego powiem, że wysokość opłat to istotny element decyzji dot. inwestycji w sieci gazowe.
Pan R. Buchta zapytał o kolejne wnioski?
Głos zabrał T. Pyka mówiąc, że cieszy się, że centrum Łubnian może przejść taką rewitalizację w związku z chodnikami. Mam pytanie, czy możemy tę inwestycję trochę rozszerzyć o odcinek od kościoła do Urzędu Gminy. Jadąc tą drogę codziennie do pracy,

widzę dzieci, które zmierzają w stronę przystanku, niestety nie ma tam chodnika. W związku z tym mam pytanie  czy to może uda się to "centrum" poszerzyć? W "centrum" obecnie są chodniki, natomiast do urzędu gminy brak jest chodnika i poruszanie się wzdłuż drogi jest trochę niebezpieczne.
Odpowiedział. Pan P. Wąsiak – ten odcinek będzie brany pod uwagę przy ubieganiu się o środki zewnętrzne, co planujemy na poziomie marca lub kwietnia przyszłego roku. Na pewno nie uda nam się wydłużyć centrum Łubnian. Decydując się na tę inwestycję, bo tam wcześniej mamy chodni, ale na nim nic nie można! Nie można przejechać wózkiem, ani nawet normalnie przejść, osoby starsze tym bardziej. Wydaje mi się, że potrzeba modernizacji jest bezwzględna. A w tej dalszej części, to już będziemy traktować jako osobną inwestycję. Pan T. Pyka dopytał, czy w tej przebudowie centrum Łubnian będzie możliwe połączenie ze ścieżkami pieszo-rowerowymi?
Przewodniczący R. Buchta podziękował za wypowiedzi i spytał o dalsze wnioski, a wobec ich braku sam zadał pytanie i poprosił , by w czasie rozmów z Zarządem Dróg Wojewódzkich pamiętać o odcinku drogi wojewódzkiej, tu w Łubnianach, w kierunku Brynicy. Remont jest tam bardzo oczekiwany i ważny!
Odpowiedział Pan Wójt P. Wąsiak – jak najbardziej. Nie wspomniałem o tym , ale co do tego odcinka też rozmawiałem już i mam takie zapewnienie, że ten odcinek postarają się w roku przyszłym zmodernizować. Pan R. Buchta podziękował za odpowiedź.
Przewodniczący zadał pytanie o kolejne wolne wnioski, a wobec ich braku przeszedł do punktu 7.

7. Zamknięcie posiedzenia (16:03:00)

Przewodniczący R.Buchta zamknął obrady XIV sesji Rady Gminy Łubniany.
Zakończono sesję (16:03:48)

Załączniki:

Nr 1 – Listy obecności

Nr 2 – Porządek obrad

Nr 3 – Uchwała Nr XIV/82/19

Nr 4 – Uchwała Nr XIV/83/19

Nr 5 – Uchwała Nr XIV/84/19

Nr 6 – Uchwała Nr XIV/85/19

Nr 7 – Uchwała Nr XIV/86/19

Nr 8 – Uchwała Nr XIV/87/19

Nr 9 – Uchwała Nr XIV/88/19

Nr 10 – Uchwała Nr XIV/89/19

 

Na tym protokół zakończono i podpisano.

 

Protokołował:

Piotr Pośpiech

 

Zatwierdził:

 

Ryszard Buchta

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany