Protokół z VIII sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji 2018-2023 - 20.05.2019 r.

Obrady rozpoczęto 2019-05-20 o godz. 14:02:19, a zakończono o godz. 16:20:04 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 14 członków (Zał. Nr 1):

1. Waldemar Brisch
2. Ryszard Buchta
3. Krzysztof Deinert
4. Bernadeta Drąg
5. Norbert Dreier
6. Ewald Fila
7. Waldemar Kalina
8. Jarosław Krzyścin
9. Anna Patelska
10. Tomasz Pyka
11. Jacek Roguła
12. Zbigniew Romanowski
13. Maria Waleska
14. Tomasz Żelasko

1. Otwarcie sesji. (14:02:00)

Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta otworzył obrady VIII sesji Rady Gminy Łubniany, po czy przywitał wszystkich zebranych i stwierdził, że na łączną liczbę 15 radnych, na sesję przybyło i listę obecności podpisało 14 radnych, zatem wszelkie decyzje, uchwały i rozstrzygnięcia będą miały moc wiążącą.

Następnie Przewodniczący przeczytał porządek obrad po wprowadzonej zmianie i przeszedł do zatwierdzenia porządku obrad VIII sesji (Zał. Nr 2).

O głos poprosił Wójt Gminy Łubniany p. P. Wąsiak, głos został mu udzielony. P.P. Wąsiak zgłosił poprawkę do porządku obrad polegającą na zmianie kolejności procedowanych uchwał. Wniósł, aby projekty uchwał oznaczone w porządku numerami 7 i 8 zamienić w kolejności rozpatrywania, gdyż w pierwszej kolejności Rada musi zdecydować o tym czy będą udzielone ulgi dla rodzin wielodzietnych z tytułu odpłatności za odbiór i wywóz odpadów komunalnych, a następnie stosownie do wyniku głosowania zostanie rozpatrzony projekt uchwały dotyczący wzoru deklaracji. Gdyż kształt deklaracji zależeć będzie od wyniku głosowania tej pierwszej uchwały. Zatem dotychczasowy projekt oznaczony nr 7, otrzymuje nr 8, a projekt oznaczony nr 8, otrzymuje nr 7.

Przewodniczący Rady Gminy R. Buchta poddał wniosek pod głosowanie, w wyniku którego:

Głosowanie w sprawie zmiany porządku obrad sesji (14:03:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Anna Patelska, Krzysztof Deinert, Ewald Fila, Waldemar Brisch, Maria Waleska, Jacek Roguła, Tomasz Żelasko, Bernadeta Drąg, Tomasz Pyka, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Zbigniew Romanowski, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

Następnie Przewodniczący Rady Gminy R. Buchta poddał pod głosowanie cały, zmieniony porządek obrad, w wyniku którego:

Głosowanie w sprawie przyjęcia porządku obrad sesji (14:05:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Tomasz Pyka, Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Waldemar Brisch, Jarosław Krzyścin, Maria Waleska, Ewald Fila, Bernadeta Drąg, Jacek Roguła, Waldemar Kalina, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

Następnie Przewodniczący Rady Gminy Przeszedł do zatwierdzenia protokołów z VI i VII sesji Rady Gminy Łubniany.
2. Przyjęcie protokołów z poprzednich sesji. (14:05:00)

Głosowanie w sprawie przyjęcia protokołów z poprzednich sesji (14:08:00) , Pani A. Patelska zgłosiła dwie poprawki do przedmiotowego protokołu, które wcześniej zgłosiła także do Przewodniczącego Rady na piśmie. Zabierając głos wskazała na wnoszone poprawki. Odpowiedzi udzielił P.Pośpiech - sekretarz gminy, wyjaśniając, że zgłoszona zmiana do pkt. 9 protokołu została uwzględniona, natomiast druga uwaga dotycząca pełniejszego opisu w protokołach omawianych spraw ujętych w porządku obrad, traktujemy jako uwagę natury ogólnej, do stosowania w dalszej pracy. Pani A. Patelska powiedziała, że nie tyle chodziło o opisywanie szerzej wypowiedzi, ile o pewną konsekwencję, bowiem tam gdzie była wypowiedź np.p. Skarbnik jest szeroki opis, a tam gdzie ktoś inny się wypowiadał jest tylko jedno, krótkie zdanie. Wypowiedź uzupełnił Przewodniczący p. R. Buchta, który stwierdził, że poprawka została uwzględniona. Jednocześnie dodał, że protokoły oddają stan faktyczny z sesji, a więc tam gdzie były jakieś pytania, bądź dyskusja, tam protokół jest szerzej rozpisany, jeśli natomiast miało miejsce tylko przedstawienie uchwały i na pytanie, czy są zapytania lub wnioski, takich nie było, wówczas przechodzimy do rozstrzygnięcia i to znajduje się w protokole. Następnie poddał protokół z VI sesji Rady Gminy pod głosowanie, w wyniku którego:

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Bernadeta Drąg, Tomasz Pyka, Maria Waleska, Waldemar Brisch, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Waldemar Kalina, Ewald Fila, Anna Patelska, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany p. R. Buchta zapytał o uwagi lub pytania do protokołu z VII sesji Rady Gminy, a wobec ich braku zarządził głosowanie, w wyniku którego:

Głosowanie w sprawie przyjęcia protokołu z VII sesji (14:09:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Waldemar Brisch, Maria Waleska, Ewald Fila, Anna Patelska, Jarosław Krzyścin, Bernadeta Drąg, Jacek Roguła, Ryszard Buchta, Zbigniew Romanowski, Tomasz Żelasko, Tomasz Pyka, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

3. Podjęcie uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 r. (14:09:00)

Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta poprosił p. Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 r. Pani K. Kępa-Danek – skarbnik zapoznała radnych z projektem uchwały, przedstawiając szczegółowo zawarty w nim zakres zmian. Szczególnie zwróciła uwagę na kwoty wpływające na wielkości planowanych dochodów i wydatków, w tym wydatków majątkowych. Całość została przedstawiona zgodnie z klasyfikacją budżetową.

Przewodniczący R. Buchta podziękował za wyjaśnienia i zadał pytanie o zadanie realizowane w Masowie. Ponieważ jest to już któryś etap, czy będzie jakiś kolejny etap tej inwestycji drogowej? Czy też to jest już końcówka tego zadania. Odpowiedzi udzielił p. P.Wąsiak – poinformował, że to już jest ostatni etap budowy kanalizacji deszczowej na tym odcinku. Wypowiedź uzupełnił z-ca wójta p. M. Piestrak, mówiąc , że to jest ostateczne uporanie się z tym problemem, który na tym odcinku mamy od wielu lat, nawet teraz po deszczach gdyby popatrzeć to widać na odcinku od strony Łubnian, do wejścia w las kałuże i rozlewiska wody. To jest ten ostatni etap odcinka, który nie posiada jeszcze kanalizacji. W ramach tego zadania ma być jeszcze wybudowana zatoka autobusowa. Dodatkowo to wszystko, co stanowi podstawę do przygotowania do ewentualnej budowy w przyszłości chodnika lub ścieżki pieszo-rowerowej.

-Pan W. Kalina stwierdził, że to już jest dziesiąty etap, a czy na poprzednich etapach też było dofinansowanie z gminy? Z tego co pamiętam to nie było takiego dofinansowania. Odpowiedział p. Wójt P. Wąsiak – jak już mówiłem na poprzednich sesjach, zarząd dróg powiatowych jest w stanie zrealizować te zadania, na które otrzyma wsparcie z danej gminy. Jeśli nie wykażemy woli pomocy, ta inwestycja może nie być realizowana, a chodzi nam o to żeby móc rozmawiać o nowej nawierzchni, czy remoncie drogi, przed tym musimy zakończyć kanalizację. Jeśli byśmy tego nie dofinansowali, to prawdopodobnie ta inwestycja nie byłaby brana pod uwagę ani w tym, ani w przyszłym roku. A to czy w poprzednich latach były na to zadanie dofinansowanie, szczerze powiem, że nie ma na tę chwilę wiedzy, ale sprawdzimy to oczywiście.

-Pan E. Fila – czy wiadomo jaki jest cały koszt inwestycji i ile wynosi udział gminy? Pan P. Wąsiak – odpowiedział, że cały koszt inwestycji to kwota 400.000 zł, w tym udział gminy to 100.000 zł.

Pan Przewodniczący R. Buchta, wobec braku dalszych pytań, poprosił o opinię komisji. Następnie przedstawiono opinie Komisji Organizacyjno-Finansowej oraz Komisji Rolno-Gospodarczej z dnia 13 maja 2019r. (Zał. Nr 3). Wobec braku innych pytań, p. Skarbnik  odczytała projekt uchwały.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2019 r. (14:19:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Anna Patelska, Maria Waleska, Tomasz Pyka, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Ewald Fila, Jacek Roguła, Tomasz Żelasko, Krzysztof Deinert, Ryszard Buchta, Zbigniew Romanowski, Jarosław Krzyścin, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

W wyniku powyższego głosowania podjęto Uchwałę Nr VIII/43/2019 (Zał. Nr 4)
4. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Opolskiego. (14:19:00)

Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta poprosił p. Skarbnik o przedstawienie projektu uchwały w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Opolskiego. Pani K. Kępa-Danek zapoznała radnych z projektem uchwały.

Wobec braku pytań i uwag do projektu uchwały, p. Przewodniczący R. Buchta poprosił o odczytanie opinii komisji. Następnie przedstawiono opinie Komisji Organizacyjno-Finansowej oraz Komisji Rolno-Gospodarczej z dnia 13 maja 2019r. (Zał. Nr 3).

Pani K. Kępa-Danek – skarbnik gminy odczytała projekt uchwały.

Głosowanie w sprawie udzielenia pomocy finansowej dla Powiatu Opolskiego. (14:22:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Anna Patelska, Tomasz Pyka, Ewald Fila, Bernadeta Drąg, Maria Waleska, Waldemar Brisch, Jarosław Krzyścin, Krzysztof Deinert, Waldemar Kalina, Jacek Roguła, Ryszard Buchta, Zbigniew Romanowski, Tomasz Żelasko
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

W wyniku powyższego głosowania podjęto Uchwałę Nr VIII/44/2019 (Zał. Nr 5)
5. Podjęcie uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Łubniany oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, od dnia 1 września 2019 roku. (14:22:00)

Pan Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta poprosił p. B. Bort, Dyrektor GZEAS w Łubnianach o zapoznanie radnych z projektem uchwały. Pani B. Bort przedstawiła projekt uchwały w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Łubniany oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych od dnia 1 września 2019 roku, jednocześnie poinformowała radnych, że projekt, uzyskał pozytywną opinię Opolskiego Kuratora Oświaty, którą radni otrzymali wraz z projektem uchwały, celem zapoznania.

Następnie Przewodniczący p. R. Buchta zapytał o pytania i uwagi do projektu uchwały.

Pan W. Kalina zapytał jak będzie zorganizowana nauka dla dzieci w szkołach w Luboszycach i Biadaczu, gdyż dotychczas działające gimnazjum w Biadaczu zostanie z dniem 31 sierpnia 2019 roku wygaszone. Pani Dyrektor B. Bort odpowiedziała, iż w szkole podstawowej w Luboszycach funkcjonować będą klasy od 1 do 3, natomiast w szkole podstawowej w Biadaczu klasy od 4 do 8. Dzięki takiemu rozwiązaniu, przy pomyślnym naborze, uda się utrzymać obydwie placówki i zapewnić dostępność dla uczniów.

Wobec braku dalszych pytań p. Przewodniczący R. Buchta poprosił o odczytanie projektu uchwały. Pani B. Bort odczytała projekt uchwały.

Głosowanie w sprawie ustalenia planu sieci publicznych szkół podstawowych prowadzonych przez Gminę Łubniany oraz określenia granic obwodów publicznych szkół podstawowych, od dnia 1 września 2019 roku. (14:26:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Norbert Dreier, Krzysztof Deinert, Ewald Fila, Waldemar Kalina, Waldemar Brisch, Bernadeta Drąg, Tomasz Pyka, Maria Waleska, Jarosław Krzyścin, Anna Patelska, Tomasz Żelasko, Ryszard Buchta, Jacek Roguła, Zbigniew Romanowski
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

W wyniku powyższego głosowania podjęto Uchwałę Nr VIII/45/2019 (Zał. Nr 6)
6. Podjęcie uchwały w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty. (14:26:00)

Pan Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta przeszedł do puntu szóstego porządku obrad i udzielił głosu p. Wójtowi P. Wąsiak, który złożył wniosek formalny o wniesienie autopoprawki do projektu uchwały. Pan P. Wąsiak wyjaśnił, iż zgodnie z wcześniejszymi ustaleniami do projektu uchwały w paragrafach 2 i 3 nie wpisano kwot stawek odpłatności za odbiór odpadów segregowanych i niesegregowanych. W uzasadnieniu do projektu uchwały podano wyliczenia, z uwzględnieniem skutków finansowych dla budżetu gminy. Po przeprowadzeniu prac komisji rady ustalono, że stawka za odbiór odpadów segregowanych będzie wynosić 20 zł, a niesegregowanych 40 zł. Wnoszę zatem o wpisanie do par. 2 projektu uchwały kwoty 20 zł, a do par.3 kwoty 40 zł.

Przewodniczący R.Buchta poddał poprawkę pod głosowanie:

Głosowanie w sprawie autopoprawki zgłoszonej przez Pana Wójta Pawła Wąsiaka. (14:28:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Anna Patelska, Krzysztof Deinert, Waldemar Brisch, Jarosław Krzyścin, Bernadeta Drąg, Tomasz Pyka, Jacek Roguła, Ewald Fila, Ryszard Buchta, Tomasz Żelasko, Zbigniew Romanowski, Norbert Dreier, Maria Waleska, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

Następnie Przewodniczący p. R.Buchta poprosił o omówienie projektu uchwały. Projekt przedstawił p. M. Włodarczyk-pracownik Referatu Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska w Urzędzie Gminy w Łubnianach. W swojej wypowiedzi szczególnie zwrócił uwagę na powody znacznego wzrostu opłat. Jednocześnie powiedział, że w razie jakichkolwiek pytań pozostaje do dyspozycji Rady i postara się udzielić wyczerpujących wyjaśnień.

-Głos zabrał Wójt Gminy p.P. Wąsiak, mówiąc że czuje się w obowiązku poinformować Radę o pewnych faktach z przeszłości, które jego zdaniem miały wpływ na ostateczny kształt tych, proponowanych dzisiaj stawek. Osobiście uważam, mówił że są daleko idące zaniedbania  mojego poprzednika w kwestii polityki gospodarki odpadami. To jest dla mnie przykre. Proszę pozwolić, że wyjaśnię dlatego ośmielam się na takie stwierdzenia.  Dnia 30 czerwca 2018 r. zakończył się okres obowiązywania poprzedniej umowy na odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych w naszej gminie. Uważam, że myśląc o interesie gminy, ba o interesie mieszkańców powinno się to odbyć w taki sposób aby procedować postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego, zwanego potocznie przetargiem, jeszcze przed zakończeniem poprzedniej umowy. Dlaczego? Dlatego, że gdyby kwota była niesatysfakcjonująca, za wysoka, byłby czas na ponowne ogłoszenie przetargu. Czyli przynajmniej próbować walczyć o dobre stawki za tę usługę. Fakty są takie, przetarg na śmieci został ogłoszony dopiero 01 września 2018 r., a zakończona w końcu listopada ubiegłego roku. W tym czasie zawarto aż dwa aneksy do umów, które generowały po stronie gminy istotny wzrost kosztów związanych z odbiorem śmieci. Przetarg przeprowadzono z założonym okresem obowiązywania umowy w jego wyniku 3 lata. Osobiście uważam i jestem o tym głęboko przekonany, że warto organizować przetargi na tego typu usługi na rok, na krótsze okresy, gdyż oferent przy długim okresie obowiązywania umów, uwzględnia w ofercie wszelkie uwarunkowania rynkowe, na które może być narażony w trakcie trwania umowy, a to może powodować wzrost ceny. Jestem w obowiązku przekazać Państwu te fakty, one są istotne w dyskusji nad uchwałą, a także w różnych dyskusjach prowadzonych z opinią publiczną. Dziękuję za uwagę.

-Pan E.Fila – będę głosował „za” bo trzeba to uregulować, ale mam pytanie. Czy myśli się o jakiś ulgach dla mieszkańców, którzy mają kompostowniki? Czy w przyszłości będą stosowane tego rodzaju ulgi? Może należy o tym pomyśleć, bo chciałbym np. wiedzieć ile kosztuje w tym przetargu wywóz odpadów bio? Jaki to jest koszt? Myślę na przyszłość, bo na przyszłość możemy o ulgach pomyśleć. Czy nie powinno się pomyśleć właśnie o tych, którzy zadeklarowali kompostowniki. Przewodniczący R. Buchta udzielił p. M. Włodarczyk głosu w celu udzielenia odpowiedzi, który wyjaśnił że ulgi wynikają wprost z ustawy, możemy stosować ulgi dla rodzin wielodzietnych, tu mamy do czynienia z kartą dużej rodziny, albo z osobami wspieranymi przez pomoc społeczną i to wszystko. Nie możemy, zgodnie z ustawą uzależniać ulg, od tego czy ktoś zadeklarował kompostownik. E. Fila – kontynuował, ale jest jakiś koszt w tym przetargu za odpady bio? Pan M. Włodarczyk odpowiedział, że wg. SIWZ trudno z tej opłaty ryczałtowej wyłowić ile kosztuje wywóz samych odpadów bio. Pan E.Fila zaproponował, aby tę dyskusję przenieść do prac komisji, bo stawki i tak dzisiaj ustalimy, ale na przyszłość komisja powinna się tym tematem zająć. Powinniśmy popierać działania zmniejszające produkowane śmieci.

Głos zabrał p. P. Wąsiak, mówiąc Wysoka Rado właśnie chciałem to zaproponować, żeby tę dyskusję w tym przedmiocie przenieść do komisji, tym bardziej, że musimy sprawdzić co na to prawo? Jakie możliwości mamy w tym temacie?

Pan Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta zapytał czy są inne pytania, a skoro niema, to ja czuję się w obowiązku zapytać przewodniczącego Komisji Rewizyjnej, która kontrolowała przetarg, czy są już jakieś ustalenia, jakieś wnioski? Przewodniczący Komisji Rewizyjnej p. Z. Romanowski odpowiedział, że kontrola powinna się zakończyć w ciągu 14 dni i na następnej sesji, myślę , że sesji czerwcowej będziemy mogli poinformować o ustaleniach. Mamy tu sporo problemów z ustaleniami kontroli, bo wiele osób odpowiedzialnych za ten przetarg już w urzędzie nie ma. Pan Marcin odpowiadał tylko za część przetargu, więc też nie we wszystkim był zorientowany. Pan R. Buchta podziękował za odpowiedź. Czy są dalsze pytania?

-Głos zabrał p. N.Dreier, który wskazał Radzie na szereg zmian w naszym kraju i stale rosnące ceny różnego rodzaju usług. Rząd atakuje samorząd, samorząd atakuje rząd, no i teraz jak wyglądają fakty, ponieważ przeanalizowałem pewne liczby i właśnie rząd w ciągu ostatnich 4 lat zrobił „rewolucje śmieciową”, ponieważ każda podwyżka jest rewolucją. Ta dzisiejsza sesja będzie pewnie często oglądana, dlatego przypominam, że to był 2015 r. w lutym tego roku była ostatnia podwyżka i w tamtym czasie, jak wyczytałem tzw. „opłata marszałkowska” wynosiła 25 zł za tonę, a teraz ona się zbliża do 200 zł, a za chwilę przekroczy tę kwotę. Płaca minimalna wzrosła, my oczywiście chcemy żeby ona rosła, ale nie czujemy tych konsekwencji, jest to pierwszy etap gdy poczujemy. Następnie paliwa od 4 lat również wzrosły, energia elektryczna również, więc te wszystkie elementy powodują, że musimy sobie z tym poradzić. Czytałem o gminie Nieporęt, gdzie przetoczyła się gorąco dyskusja, po której gmina została ze śmieciami, więc my musimy tak zrobić żeby te śmieci zniknęły i gmina była czysta. Dziękuję!

-Następnie głos zabrał p. J. Krzyścin, mówiąc że chciałbym aby to wybrzmiało do mieszkańców, że nie mamy za bardzo wyjścia. Mnie ta podwyżka bulwersuje i wewnętrznie się z nią nie zgadzam, ale jak zrobiliśmy analizę na Komisji Organizacyjno-Finansowej ile musimy mieć środków żeby zabezpieczyć koszty umowy z przetargu jeszcze z poprzedniej kadencji to potrzebujemy dużo więcej pieniędzy, aby pokryć koszty tej umowy. Możemy jedynie przeliczyć koszty tej umowy i w ten sposób ustalili wysokość opłat dla mieszkańców.1,9 mln zł potrzebujemy i to podzielone przez ilość mieszkańców, daje nam istotny wzrost. Proszę Państwa tak jak powiedział p. Wójt, ja też już w poprzedniej kadencji, w czerwcu ubiegłego roku pytałem dlaczego my ten przetarg tak odwlekamy, już tłumaczyłem jakie były odpowiedzi. Podobno były problemy bo odszedł wicewójt, drugi argument to były właśnie wybory i ten przetarg został sztucznie odsunięty. Druga rzecz, która mnie dziwi, to że pokazaliśmy do przetargu, że dysponujemy jako gmina kwotą 5,5 mln zł i taką kwotę firma Strach zaoferowała, czyli myśmy pokazali, że gmina ma takie pieniądze i firma tyle zaproponowała. Wydaje mi się to dziwnym zbiegiem okoliczności, a w tej chwili jako radny nie mogę tu nic zrobić aby ta kwota była mniejsza, dodam że zgodnie z ustawą gmina też nie może dopłacać do śmieci. Tak nas poinformowano, więc zagłosuję za tymi stawkami, bo nie ma teraz wyjścia.

-Następnie wypowiadał się p. T.Pyka – dodał, że pierwsza w przetargu była firma Komunalnik, firma tańsza, druga Strach, a trzecia Remondis. Oferta firmy Komunalnik została z przyczyn formalnych odrzucona, a następna była firma Strach z tą kwotą. Dodam, że jak wiadomo, koszty tych usług wszędzie podrożały. I nie koniecznie zależy to tylko od firm, które wywożą, ale też od Ripoków. Tym tematem zajmują się już władze państwowe, niestety na dziś nie ma jeszcze żadnych rozwiązań, one mają się pojawić. Ja proponuję wstrzymać się do konkretnych wyników kontroli, ona jeszcze jest w trakcie, więc o to tylko chcę prosić.

-Ponownie głos zabrał Wójt P.Wąsiak – oczywiście nie chcę już jakiś ostatecznych wniosków formułować, ale po to jestem tu Wójtem i za to mi płacą, abym pewne rzeczy potrafił przewidzieć. Jedna z naszych gmin sąsiedzkich przeprowadziła przetarg na rok i tam stawki się nieznacząco zmieniły, natomiast gdy symulowano stawki na 2 lata, to stawki wzrosły do ok.20 zł. Rozumiem, że jest pewien trend w cenach, ale od tego jesteśmy żeby decydować o krótko bądź długoterminowych umowach, ja jestem zdania, że korzystniejsze są umowy na krótsze okresy. Mamy dzisiaj takie niebezpieczne czasy pod względem finansowym, bytowym.

Pan Przewodniczący wobec braku dalszych pytań poprosił o opinię komisji.  Następnie przedstawiono opinie Komisji Organizacyjno-Finansowej oraz Komisji Rolno-Gospodarczej z dnia 13 maja 2019r. (Zał. Nr 3). Wobec braku innych pytań, p. M.Włodarczyk  odczytał projekt uchwały.

Głosowanie w sprawie wyboru metody ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi oraz ustalenia wysokości tej opłaty (14:50:00)

Wyniki imienne:

• ZA (14):
  Ewald Fila, Anna Patelska, Waldemar Brisch, Tomasz Pyka, Jarosław Krzyścin, Tomasz Żelasko, Norbert Dreier, Maria Waleska, Ryszard Buchta, Bernadeta Drąg, Jacek Roguła, Krzysztof Deinert, Zbigniew Romanowski, Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

W wyniku powyższego głosowania podjęto Uchwałę Nr VIII/46/2019 (Zał. Nr 7)
7. Podjęcie uchwały w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują rodziny wielodzietne. (14:50:00)

Przewodniczący p. R.Buchta poprosił o omówienie projektu uchwały. Projekt przedstawił
p. M. Włodarczyk-pracownik Referatu Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska w Urzędzie Gminy w Łubnianach, który przedstawił założenia projektu uchwały.

Przewodniczący poprosił o konkretne pytania do projektu.

-Pan J. Roguła – ile mamy takich rodzin w gminie uprawnionych do korzystania z tej 30% zniższki w opłatach? Odpowiedziała p. J. Kurek – kierownik GOPS, wyjaśniając że wg wydanych kart, licząc na osoby mamy takich osób 864. Pan M. Włodarczyk uzupełnił, że zastosowanie ulgi dla tych wszystkich osób w wys. 30% będzie stanowiło 5.000 zł kosztów miesięcznie, czyli ok. 60.000 zł rocznie. Pan J. Roguła pytał dalej, o osoby starsze dla których ta odpłatność może być też problemem i obciążeniem, co z nimi? J.Kurek wyjaśniła, że ustawa daje ograniczoną możliwość stosowania ulg, czyli rodziny wielodzietne i osoby z pomocą społeczną i tu progi są następujące: przy jednej osobie to kwota 701 zł, a 528 zł przy rodzinie, a z kolei najniższa emerytura wynosi 1.100 zł i to już wyklucza z ulgi. Natomiast od stycznia br. osoby dorosłe, starsze też mogą korzystać z Karty Dużej Rodziny , jeśli np. wcześniej mieli 3 i 4 dzieci, to jest ta nowość.

-Głos zabrał J. Krzyścin, zwrócił się do Wójta i zebranych mówiąc, że chciałby wspierać rodziny wielodzietne, bo wspieranie rodzin wielodzietnych, także przez Państwo jest dobre i potrzebne. Tu przecież chodzi też o niż demograficzny, przyszłe emerytury, itp. Czy możemy działać tak aby wspierać przede wszystkim rodziny wielodzietne? Popowiedzi udzielił p. Wójt P. Wąsiak – dlatego też, zgodnie z ustawą, taki właśnie projekt uchwały. Tak jak pan uważam, że należy wspierać rodziny wielodzietne, co również wynika z polityki Państwa. Oczywiście, że każda z tych osób produkuje śmieci i to kosztuje, ale warto wspierać te rodziny i walczyć w ten sposób z niżem demograficznym. Natomiast nie możemy zwolnić tylko dzieci, tylko rodziców, musimy działać zgodnie z ustawą. W konsultacji z p. J. Kurek p. Wójt powiedział, że na pewno poinformujemy takie osoby starsze o nowej możliwości korzystania z ulgi, tej od 01 stycznia br. Pani J. Kurek najpierw odpowiedziała na głosy z Sali, że dzisiaj nie ma takich danych, bo były jakieś kłopoty techniczne, a następnie rozważała, wraz z radnymi możliwości dotarcia do mieszkańców z tą informacją.

-Pytanie zadał p. J.Roguła – czy wyliczenia załączone do uchwały zawierają już lukę wynikającą z ulg, czy też ta luka finansowa jeszcze się powiększy? Pan M. Włodarczyk odpowiedział, że jeszcze się powiększy o te ok. 5 tys. zł miesięcznie. Pod warunkiem, że wszyscy złożą deklaracje, to ta luka może wynieść ok. 60 tys. zł rocznie.

-Pani A.Patelska zabrała głos i stwierdziła, że właśnie jest taki moment gdzie mówimy, że to jest koszt. Ale do końca lutego mieliśmy akcje przekierowania podatku dochodowego mieszkańców do naszej gminy. Być może nadszedł teraz taki moment skumulowania tego i sprawdzenia co nam to przynosi. Jako gmina , która dysponuje budżetem w wysokości 40 mln zł może powinniśmy bardziej się pochylić nad tymi ludźmi, którym nasza pomoc jest potrzebna, a te ok. 5 tys. zł miesięcznie nie stanowi, aż tak dużego obciążenia. Można pomóc ludziom i wesprzeć szczytny cel. Ktoś z sali, ale to nie jest szczytny cel. Głos zabrał przewodniczący R. Buchta i spytał, czy ktoś chce zabrać głos tak oficjalnie, żeby nie doszło do jakiś nieporozumień. Pan W. Kalina zwrócił uwagę na konieczność uszczelnienia ściągalności opłat za śmieci. Pan Przewodniczący poprosił o odnoszenie się do projektu uchwały, aby nie odbiegać od tematu.

Pan Przewodniczący wobec braku dalszych pytań poprosił o opinię komisji.  Następnie przedstawiono opinie Komisji Organizacyjno-Finansowej oraz Komisji Rolno-Gospodarczej z dnia 13 maja 2019r. (Zał Nr 3). Wobec braku innych pytań, p. M.Włodarczyk  odczytał projekt uchwały.

W związku z problemami technicznymi urządzenia rejestrującego przebieg i wyniku głosowania Pan Przewodniczący zarządził przerwę w obradach,  godz. 14.59. Przerwa potrwa 5 minut – do czasu odzyskania połączenia lub zarządzenia głosowania w formie imiennej.

Po usunięciu przeszkód technicznych Przewodniczący Rady Gminy p. R. Buchta wznowił obrady o godz. 15.22. zarządził głosowanie:

 

Głosowanie w sprawie zwolnienia w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości, na których zamieszkują rodziny wielodzietne. (15:25:00)

Wyniki imienne:

• ZA (6):
  Anna Patelska, Jarosław Krzyścin, Tomasz Pyka, Waldemar Brisch, Krzysztof Deinert, Ryszard Buchta
• WSTRZYMUJE SIĘ (8):
  Ewald Fila, Maria Waleska, Waldemar Kalina, Zbigniew Romanowski, Jacek Roguła, Tomasz Żelasko, Norbert Dreier, Bernadeta Drąg
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

W wyniku powyższego głosowania podjęto Uchwałę Nr VIII/47/2019 (Zał. Nr 8)
8. Podjęcie uchwały w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. (15:25:00)

Przewodniczący p. R.Buchta poprosił o omówienie kolejnego projektu uchwały. Projekt przedstawił p. M. Włodarczyk-pracownik Referatu Gospodarki Gruntami i Ochrony Środowiska w Urzędzie Gminy w Łubnianach, który przedstawił założenia projektu uchwały.

Przewodniczący poprosił o pytania do projektu. Pytań nie było, więc zarządził głosowanie nad projektem uchwały.

Głosowanie w sprawie wzoru deklaracji o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi składanej przez właścicieli nieruchomości. (15:27:00)

Wyniki imienne:

• ZA (13):
  Norbert Dreier, Anna Patelska, Tomasz Pyka, Ewald Fila, Jarosław Krzyścin, Ryszard Buchta, Maria Waleska, Krzysztof Deinert, Bernadeta Drąg, Zbigniew Romanowski, Tomasz Żelasko, Jacek Roguła, Waldemar Brisch
• WSTRZYMUJE SIĘ (1):
  Waldemar Kalina
• BRAK GŁOSU(1):
  Piotr Blach

W wyniku powyższego głosowania podjęto Uchwałę Nr VIII/48/2019 (Zał. Nr 9)
9. Sprawozdanie Wójta Gminy Łubniany z realizacji programu współpracy gminy Łubniany z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami prowadzącymi działalność pożytku publicznego za rok 2018. (15:27:00)

Przewodniczący p. R.Buchta poprosił o omówienie sprawozdania p. A. Geisler Kierownika Referatu Spraw Obywatelskich w Urzędzie Gminy w Łubnianach. Pani A. Geisler poinformowała radnych o obowiązku publikacji sprawozdania oraz terminie przekazania go, który określony został na 31 maja każdego roku. Następnie poprosiła o ewentualne pytania do sprawozdania. Pytanie zadał p.J.Krzyścin – powiedział, że w odróżnieniu np. od sprawozdania Caritas, które jest jasne, sprawozdanie z LZS-ów jest mniej czytelne. Jestem ciekawy jakie są koszty LZS-u, czy  koszt 60 tys. zł, np. na zakupy strojów, to czy jeden strój kosztował 1 tys. zł? To ile kosztowały te stroje i ile ich było? Są tu tylko zbiorcze kwoty. Chciałbym takie rzeczy wiedzieć, stwierdził. Chciałbym aby koszty były jasne, bo bardzo zależy mi na tym, aby jak najwięcej młodzieży korzystało z aktywnego spędzania czasu. Mamy 5 LZS-ów, chciałbym wiedzieć ile pieniędzy dostają poszczególne kluby, ile młodzieży z naszej gminy korzysta z tej pomocy, a ile z zewnątrz? Zgłaszałem już takie oczekiwania i to mnie interesuje?  Odpowiedziała p. A. Geisler, która wyjaśniła, że trochę trudno jej wyczerpująco odpowiedzieć na te pytania, gdyż krótko jest pracownikiem gminy i nie uczestniczyła w przygotowaniu konkursu, który dzisiaj sprawozdaje. Postaram się, aby w przyszłości w sposób bardziej czytelny te środki prezentować i rozliczać. Wypowiedź uzupełnił Wójt p.P. Wąsiak, który wyjaśnił, że o środki wnioskuje gminny Zarząd LZS, a następnie to Zarządu LZS-u dysponuje je między poszczególne kluby, więc nie gmina decyduje jakie środki trafiają do jakiego klubu. Z gminą rozlicza się Zarząd z całości-stwierdził. Uwagi Pana radnego wykorzystamy na przyszłość.

Przewodniczący R. Buchta stwierdził, że sprawozdanie zostało przedstawione radzie i nie wymaga głosowania, po czy przeszedł do punktu 10.

10. Wolne wnioski. (15:33:00)

Nastąpiła zmiana quorum (15:34:00)

Ilość radnych obecnych na sali obrad: 13

Sesję opuścili radni:

1. Anna Patelska

Przewodniczący najpierw głos oddał p. M. Pawelec, który ma przedstawić kilka informacji z poprzednich sesji, proszę o ich przedstawienie.

-Pan M. Pawelec od – podjęcia rozmów z Nadleśnictwem Kup i Turawa w celu umożliwienia korzystania z dróg leśnych przez mieszkańców. Nie ma takiej możliwości i mówię to także w nawiązaniu do rozmowy z p. J. Krzyścinem, gdyż ewentualne wytyczenie takiego przebiegu drogi sprawia, że nie spełni ona wymogów drogi i bezpieczeństwa poruszania się po niej. Takiej możliwości nie ma.

-Dalej p. M. Pawelec przeszedł do – utwardzenia drogi leśnej prowadzącej z miejscowości Biadacz do Świerkli. Tutaj Referat, którym kieruję wystąpił do Nadleśnictwa z pismem, o tym że jest to potrzebne, nie trzeba tutaj tłumaczyć, ale na dziś nie ma jeszcze odpowiedzi.

-Następna sprawa to, kontynuował – zgłoszenie zamalowanych tablic sołectwa Luboszyce do zarządcy drogi. Informuję, że zgłoszenie zostało zrobione, zarządca drogi poinformował nas, że tablice zostaną wyczyszczone, a w przypadku braku takiej możliwości wymienione.

-p. M. Pawelec – następna sprawa to informacja nt. cen sprzedaży ścieków, ich ilości na oczyszczalni, do których są odprowadzane przez ŁWiK. 23 marca br. zostało skierowane zapytanie do ŁWiK w Łubnianach, a jako że nie mogliśmy doczekać się odpowiedzi to 15 kwietnia br. wysłaliśmy następne pismo, po czym 18 kwietnia br. otrzymaliśmy odpowiedź na to pierwsze pismo, które przekazano Radzie. I mam pytanie czy ta Państwa satysfakcjonuje? Głos zabrał p. J. Krzyścin, który powiedział, że z tej odpowiedzi wynika, że raczej nie ma dobrej woli ze strony ŁWiK do współpracy z Radą. To pytania było bardzo proste, zwłaszcza dwa pierwsze: jaka jest cena wydobycia metra sześciennego wody z naszego ujęcia i z czego wynikają różnice między ceną odbioru ścieków, a ceną na fakturze? Proszę o podanie dokładnych składowych? W odpowiedzi p. Cieślik, a właściwie jego prokurent mówi, że sprawa jest złożona, wynika z wielu składowych, taka jak tutaj na sesji mówił. No to daliśmy mu czas na odpowiedź na piśmie. Mnie wydaje się sprawą prostą, podanie nam tych danych. Wszystkie koszty roczne w skali roku możemy przecież policzyć – kontynuował, podzielić przez ilość metrów i mamy cenę. Druga rzecz ścieki, tutaj była dyskusja na sesji, czy średnia arytmetyczna, czy ważona? Pouczano mnie, żebym się udał gdzieś po poradę! Proszę Państwa, nie ma żadnych wyliczeń, żadnej średniej. ŁWiK Łubniany dalej nam odpowiada, że sprawa jest złożona, daliśmy czas, można było to policzyć. Każdy z nas ma świadomość, że cena wody, czy ścieków składa się z wielu elementów, ale to wszystko musi być i jest policzalne. Prokurent odpowiada w końcu, uwzględniając powyższe uwagi , nie udzielimy bardziej szczegółowych odpowiedzi. Szanowni Państwo dla mnie jest to swego rodzaju arogancja, bo prosimy o dane, nie jakieś cenne, tylko zwyczajne arytmetyczne. Słyszymy, że nie my decydujemy o wysokości taryf, to nie możemy czegoś tam wiedzieć. Firma pracuje na majątku gminnym, to są grube miliony, które przekazano do dyspozycji tej firmy. Wydaje mi się, że informacje nam się po prostu należą, to są proste dane, a tej odpowiedzi dalej nie mamy.

-Pan Przewodniczący zapytał czy są inne pytania dot. omawianych spraw? Pan W. Kalina zwrócił uwagę na sprawę drogi z Biadacza do Świerkli. Zapytał gdzie wysyłano to pismo? Odpowiedział p. M.Pawelec, że do Nadleśnictwa Kup. Pan Kalina kontynuował – ja byłem w Nadleśnictwie Kup i wiem, że jest to droga gminna? Pan M. Pawelec wyjaśnił, że tak i to jest wiadome, ale Nadleśnictwo prowadzi prace leśne i bardzo wykorzystuje i niszczy tę drogę, dlatego trzeba ją uczynić przejezdną, aby mieszkańcy mogli z niej korzystać nie tylko turystycznie, ale również skracając sobie czas dojazdu. Dalej kontynuował p.M.Pawelec i poinformował radnych o konsultacjach, które odbyły się w Jełowej, w sprawie przebudowy drogi i przekazał, że uwagi mogą być jeszcze zgłaszane do końca miesiąca. Po krótce omówił także przebieg spotkania, zwrócił uwagę na zakres i termin realizacji inwestycji, czyli ok. 2 lat.

Nastąpiła zmiana quorum (15:43:00)

Ilość radnych obecnych na sali obrad: 12

Sesję opuścili radni:

1. Waldemar Kalina

Następnie p.E Fila odniósł się do tematu konsultacji, zwrócił uwagę na to, że była możliwość zadawania pytań. Dalej przeszedł do tematu ścieżki rowerowej, tematu ściśle związanego z tym zadaniem, która ma przebiegać z Jełowej do Bierdzan. Zaznaczył, że zgodnie z projektem ścieżka kończy się w Jełowej, w stronę posesji p. Kampy, a pięćset metrów dalej mamy ulicę polną, na której jest potężne osiedle, 50 rodzin tam mieszka. Zapytał czy nie można wnioskować do dróg krajowych, żeby tą ścieżkę przedłużyli do tej ulicy polnej? Poprosił o wsparcie starań mieszkańców ze strony gminy. Drogą sprawą, która mnie bulwersuje – kontynuował p. Fila, to zabranie pasa drogi od Grabia w stronę Kluczborka, oczywiście oni mają prawo tak zrobić. Ale tam jest kilkanaście działek rolnych, których właściciele jedyne dojście mają po tej drodze krajowej. Drogi krajowe planują im teraz zamknąć ten dojazd. Jak to wygląda od strony prawnej, może p. mecenas by się wypowiedział, czy mogą coś takiego zrobić, żeby zabrać mieszkańcom dojazd do ich działek? Na pierwszą część pytania  odpowiedział p. M. Pawelec mówiąc, że gmina będzie wnioskować aby ta ścieżka była doprowadzona do ul. Polnej. Głos zabrał p. Wójt P. Wąsiak i poinformował, że w piątek ma spotkanie z ZDW i zapyta o ten problem p. dyrektora ZDW. Odpowiedział także p. K. Noga – radca prawny, wyjaśnił o prawie własności, że jest zagwarantowane Konstytucją, ale na podstawie ustawy istnieje możliwość wywłaszczenia. Sprawa jest bardziej skomplikowana, trzeba tego bardzo pilnować, gdyż na etapie projektowania inwestycji sprawy dostępu do posesji i działek powinny zostać zagwarantowane. Tak więc, jest to ten czas , w którym trzeba starać się te elementy załatwić. Pan Fila zwrócił uwagę, że najkorzystniej byłoby wykorzystać drogę obok, tylko czy inwestor będzie chciał to zrobić? Pan M.Pawelec powiedział, że zwróci na ten element uwagę. Odpowiedzi uzupełnił z-ca wójta p. M. Piestrak mówiąc, projektant przygotował zadanie pod zlecenie inwestora i stosownie do założeń PZP (ustawy prawo zamówień publiczny) i on jako projektant sam tego zmienić nie może. To są dane konkretnego obszaru. My faktycznie z p. Wójtem w najbliższy piątek spotykamy się z dyrektorem oddziału GDDKiA w Opolu, między innymi o tym powiemy, ja mam też inne pytania związane z konsultacjami. Jeśli natomiast chodzi o stronę formalną, to na dzisiaj o rozstrzygnięciu przetargu trudno będzie zmieniać zakres zadania. W przyszłości, to są oczywiście lata, ta ścieżka będzie przedłużana. Pan E.Fila wskazał, że to będą lata, a tu już dla mieszkańców byłoby ułatwienie. Wyjaśnienia kontynuował p. M. Piestrak mówiąc, że tam gdzie mamy dojazd do posesji, tam drogi krajowe projektują drogi zbiorcze, np. w Zawadzie, tutaj też tak będzie. Czyli mieszkańcy bezpiecznie wyjadą na drogę zbiorczą, a następnie w ramach bezpiecznych skrzyżowań wjadą na drogę krajową. Inaczej rzecz wygląda, gdy chodzi o dojazdy do działek uprawnych, gdyż tutaj istnieje możliwość dojazdu z drugiej strony działek, a od strony drogi zrobienie wjazdów będzie raczej trudne. Pan E. Fila wyjaśnił, że brak takiej możliwości, bo nie ma jak. Tam jest rów i działki innych właścicieli, którzy nie pozwolą na wjazd przez ich pola.

Nastąpiła zmiana quorum (16:03:00)

Ilość radnych obecnych na sali obrad: 11

Sesję opuścili radni:

1. Zbigniew Romanowski

Pan Przewodniczący R. Buchta przypomniał, że był jeszcze jeden wniosek z poprzedniej sesji i dotyczył wycięcia drzew, konkretnie akacji, proszę o wyjaśnienie. Odpowiedzi udzieliła p.A.Bielecka informując, że 15 kwietnia br. zostało wysłane pismo w sprawie zinwentaryzowania i przeznaczenia do wycinki. Natomiast 30 kwietnia ZDP odpowiedział, że zrewifikowano drzewo i na tę chwilę nie zakwalifikowano tego drzewa do wycinki, gdyż na ten moment administrator drogi nie widzi niebezpieczeństwa z tym związanego. Sprawa będzie monitorowana pod względem bezpieczeństwa.

Następnie głos zabrał p. N.Deier – powiedział, że chce podziękować za wsparcie i zrozumienie mieszkańców ulicy Polnej w Jełowej, gdyż sam jest mieszkańcem tej ulicy i wie o czym mowa.  Dalej powiedział, że dziękuje także za odpowiedź w sprawie oświetlenia ulicy z której aktualnie korzystają mieszkańcy. Odpowiedź przyszła i za to dziękuję. Zwracam również uwagę na niebezpieczeństwo pożarowe gdyż przy drodze jest część posesji zamieszkałych i część, zwłaszcza po drugiej stronie, ciągle w trakcie budowy. Te posesje zarastają, następnie trawa usycha i łatwo o nieszczęście podpalenia. Ja sam „dmuchając na zimne” zacząłem tych właścicieli dyscyplinować. Prosiłbym także o pomoc w dyscyplinowaniu tych właścicieli. Wiem, że nie do końca władze gminy mogą tak wprost wymusić tego rodzaju sprawy, ale proszę o takie wspólne działanie dla dobra i bezpieczeństwa ludzi tam mieszkających.

Głos zabrała p. M.Waleska, jak wiecie Dąbrówka Łubniańska ma cudowne źródełko, a dojście do nie go jest fatalne! Proszę o pismo do Nadleśnictwo Turawa, aby zgłosić im konieczność umożliwienia dojścia tam, ponieważ jest dużo pielgrzymów, ludzi którzy tam idą i ani w gdy jest sucho, ani gdy jest mokro nie sposób tam dojść.

-Pan J. Krzyścin – zwrócił uwagę na bardzo przyjemną rzecz, wydarzenie. W minioną sobotę na obiektach sportowych w Łubnianach odbył się turniej piłki nożnej „ojciec i syn”, impreza piękna. Tam się bawiło ok. 500 osób. Dzieci, rozdano ok. 170 strojów przyszli z rodzicami. Jest wiele rodzin pracujących jako wolontariusze, to było piękne święto! Jak kiedyś zastanawialiśmy się z p. dyrektorem Czechem, jak wyciągnąć z domów ludzi między 25 a 45 rokiem życia, to trzeba uznać, że to się udało. To właśnie jest przykład, że można wspólnie dobrze spędzić czas. Wydaje się, że warto w przyszłości zakończyć taką imprezę zamykającą przy ognisku, co jeszcze bardziej nas zintegruje. Zgodził się z tym p. R. Buchta, mówiąc że jest tam od ośmiu lat i podziela tą opinię.

-Następnie p.B.Drąg zaprosiła wszystkich na piknik do Kobylna na 25 w sobotę , na godzinę 14.00. Na pewno impreza, choć może nie tak duża, będzie bardzo fajna, zapraszam!

Pan W. Brisch pytał na jakim etapie jest sprawa utwardzenia drogi do boiska w Kolanowicach, chodzi o ulicę Prostą i Sportową? Odpowiedział p. M.Piestrak – obydwa zadania, drogi zostały złożone w formie wniosków o dofinansowanie do programu rządowego rozbudowy dróg lokalnych. Trzeba jednak zwrócić uwagę, że choć dla nas każda droga jest ważna, to jednak w tych naborach obowiązują kryteria, których spełnienie bywa bardzo trudne przy tego rodzaju zadaniach. Uzupełniliśmy wnioski i liczymy, że po ocenie formalnej uda się przejść z tymi zadaniami do oceny merytorycznej. Pan Brisch kontynuował, że trudno tam dojść w przypadku niepogody, a dodatkowo brak oświetlenia. Na boisku jest, ale dojście jest nieoświetlone i to wygląda dość źle. Odpowiedzi udzielił p. P. Wąsiak, który powiedział, że świetnie to rozumie, wie też że w wielu miejscach gminy takie i podobne sytuację występują. Dostaje zdjęcia z różnych sołectw, gdzie właśnie trzeba chodzić w gumowcach. Chcę zrobić wszystko, aby z tej „wody” wyjść, wiem że to się stanie małymi kroczkami, ale wierzę, że się uda.

-Pani B. Drąg zapytała o spotkanie Rady Biznesu, które miało się odbyć w Brynicy, ja delegowałam tam 3 osoby i ono się nie odbyło , dlaczego? Odpowiedział p. Wójt, że spotkanie z powodów organizacyjnych zostało przeniesione, odbędzie się, ale w innym terminie.

-Dalej p. W. Brisch powiedział, że jeśli będzie spotkanie z oddziałem GDDKiA w Opolu, to prosi w temacie dróg, o jeszcze jedną interwencję. U nas w rok temu została zamknięta jedna ulica, teraz ludzie dojeżdżają patrząc od strony Węgier do swoich pól przez wioskę. Ruch zwiększył się o 20-30%, maszyny są coraz większe i robi się niebezpiecznie. Czy nie dałoby się ponownie otworzyć tej drogi i umożliwić wjazdu? Oni od strony Węgier i od strony Kolanowic pozamykali drogę i teraz jest kłopot. Tam nie było żadnego zdarzenia, które by to uzasadniało. Odpowiedział p. P.Wąsiak – trudno mi wyrokować. Na pewno było jakieś uzasadnienie ze strony generalnej dyrekcji i troszkę trudno dziś to zmienić.

-Pan R.Buchta – poprosił o dalsze pytania. Pan J.Krzyścin zapytał  o fundusze, z których gmina będzie mogła korzystać na remonty dróg, jaka jest ich wielkość? I jeszcze jedno pytanie, co z zacieśnieniem współpracy z zarządem dróg powiatowych, przecież z terenu gminy w radzie powiatu zasiada aż trzech radnych? Opowiedział. P. M.Piestrak – na dziś jest i funkcjonuje fundusz dróg samorządowych, który dla Opolszczyzny wynosi 60 mln zł, w latach przyszłych te kwoty powinny być wyższe. Taka informacja płynie od wojewody. Aktualnie trwa ocena wniosków, następny nabór będzie na jesieni. Musimy do tego czasu poprawić projekty, które muszą być dostosowane do zmienionego prawa oraz wymogów programu. Konkurencja jest olbrzymia, każdy się stara i dokumenty muszą być dobre. Preferowane są np. drogi, które łączą gminy. Czyli chodzi o znaczenie dróg, na które ma być przeznaczone dofinansowanie. Wypowiedź uzupełnił p. Wójt co do drugiego pytania o zacieśnienie współpracy z powiatem. Moim priorytetem jest poprawa bezpieczeństwo naszych mieszkańców, przez budowę chodników i poprawę infrastruktury drogowej, bo wiemy to dobrze, jest to temat aktualny cały czas i wiele o nim mówiliśmy w kampanii wyborczej. Ja chce się z tego wywiązywać, dlatego od początku pracy jestem w stałym dialogi z powiatem i Zarządem Dróg Powiatowych, chcę wprowadzić harmonogram pracy na terenie gminy, który uzyska akceptację ZDP. Podobnie jest z drogami wojewódzkimi. Podkreślam to mocno, że aby rozmawiać i być słuchanym trzeba partycypować w kosztach inwestycji. Bez tego argumentu nie będzie konkretnej współpracy i efektów. Na dziś mogę powiedzieć, że rozmawiam o bardzo konkretnych rzeczach, np. chodnik od kościoła w stronę urzędu, chcę wprowadzić to do ich harmonogramu. Dalej chodnik przez Masów, w tym temacie jest zrozumienie ze strony ZDP. Następna sprawa to jest przebudowa chodnika w Łubnianach od kościoła w stronę ośrodka kultury, priorytet. I wstępna rozmowa z z-cą dyrektora ZDW żeby przygotować projekt budowy chodnika przy drodze wojewódzkiej w Dąbrówce Łubniańskiej, albo ciągu pieszo-rowerowego, choć jest zbyt wąsko, ale chodni na pewno. Podkreślam, że wstępnie się deklarowałem co do dołożenia się gminy do inwestycji, bo bez tego nie będzie mowy o tych inwestycjach. Skoro jestem przy głosie, chcę powiedzieć jeszcze o jednej rzeczy, bo na ostatniej komisji padło pytanie p. Kaliny, cytuję: ”ilu jeszcze tych ludzi będzie w urzędzie zatrudnianych?” Szanowni Państwo, jak po to kandydowałem w wyborach, bo nie zgadzałem się z polityką i zarządzaniem byłego wójta. Po pierwsze jest zrobiona zmiana w strukturze organizacyjnej , bo jak przeanalizowałem poprzednią, to okazało się , że ona nie pokrywa się z zadaniami przypisanymi nam w ustawie o samorządzie gminnym. W tej chwili ona jest zmieniona, dostosowana do wymogów prawa i charakteru wykonywanych obowiązków. Na ten moment w urzędzie jest zatrudniony czterech dodatkowych pracowników, to nie jest 10 czy 15 etatów, które tutaj wyszły. To są 4 etaty! Postanowiłem rozdzielić referat budownictwa i od referatu inwestycji, bo szanowni Państwo był, przepraszam, bajzel. Nie można było wyłuskać konkretnych zdań i osób za nie odpowiedzialnych, a co dopiero sprawnie i szybko ich realizować. Jeszcze mamy z tym problemy, ale rekrutacja to też sztuka i dlatego przyjmuje się pracowników na staże , na czas określony, po to żeby zobaczyć jak kto pracuje i jak sprawdza się na swoim stanowisku pracy i wybrać osoby najlepsze, a nie tylko te które chcą zarabiać jakieś pieniądze.

-Pani M. Waleska – kiedy rusza nasza kanalizacja w Dąbrówce Łubniańskiej? Odpowiedzi udzielił p. M. Piestrak. Na podstawie ustaleń z Zarządem Dróg Wojewódzkich mogę powiedzieć, że raczej nie ma możliwości budowy kanalizacji w pasie drogowym, więc jej przebieg musiałby być lokalizowany na posesjach prywatnych. Uzgodniliśmy z ZDW, że jak największa część kanalizacji, najdłuższe odcinki projektowane będą jednak w pasie drogi. Dodam, że I etap jest uzgodniony z ZDP, czyli wejście do miejscowości do ulicy Szkolnej. Pozostają jeszcze uzgodnienia z pozostałymi właścicielami sieci, powinno to skończyć się za ok. 2 miesiące. Wówczas pozwolenie budowlane. Po tym możliwe jest wykonanie kanalizacji dla ok. 60 przyłączy, tj. ok. 7,5 km sieci, taka szacunkowa tego pierwszego etapu , to jest ok. 1,5 mln zł. Ulica Leśna była projektowana, ale odpowiadając w tej chwili nie wiem na jakim etapie są uzgodnienia z ZDP. Najważniejsze teraz jest wejście do centrum Dąbrówki i po uzyskaniu pozwolenia podejmować temat. Oczywiście są też kwestie finansowe, czyli zbudowanie finansowania dla tej inwestycji, głównie w oparciu o środki unijne.

Głos zabrał p. Przewodniczący R. Buchta i zapytał, czy są opracowywane nowe rozwiązania w kwestii umowy z ŁWiK, czy są prowadzone negocjacje w związku z tą umową? Na jakim etapie jest obecnie ta sprawa? Bo ciągle o tym dyskutujemy na sesjach, czy coś w tym temacie powstaje? Odpowiedział p. P. Wąsiak, tak pracujemy nad możliwym rozwiązaniem, to jednak wymaga trochę czasu i przemyśleń, aby ostatecznie wyjść z tym na zewnątrz i wdrożyć w życie.

11. Zamknięcie obrad. (16:19:00)

W związku z wyczerpaniem porządku obrad i brakiem dalszych pytań,
p. Przewodniczący R. Buchta zamknął obrady VIII sesji Rady Gminy Łubniany.

Załączniki:

Nr 1 – Listy obecności,

Nr 2 – Porządek obrad,

Nr 3 – Protokół z posiedzenia Komisji Organizacyjno – Finansowej, Komisji Rolno – Gospodarczej z dnia 13 maja 2019 r.,

Nr 4 – Uchwała Nr VIII/43/2019,

Nr 5 – Uchwała Nr VIII/44/2019,

Nr 6 – Uchwała Nr VIII/45/2019,

Nr 7 – Uchwała Nr VIII/46/2019,

Nr 8 – Uchwała Nr VIII/47/2019,

Nr  9 – Uchwała Nr VIII/48/2019

Zakończono sesję (16:20:04)

 

Protokołował:

Piotr Pośpiech

Zatwierdził:  
Przewodniczący Rady Gminy Łubniany

 

Ryszard Buchta