Protokół z XVII sesji Rady Gminy Łubniany w kadencji IX (2024- 2029) - 25.06.2025 r.

Informacje ogólne

Obrady rozpoczęto 2025-06-25 o godz. 09:02, a zakończono o godz. 11:33 tego samego dnia.

W posiedzeniu wzięło udział 10 członków:

1. Zbigniew Romanowski
2. Stanisław Ficek
3. Marek Raczek
4. Karina Buchta
5. Beata Wróbel
6. Marek Nieściur
7. Anna Górka
8. Renata Kosytorz
9. Wojciech Zapotoczny
10. Piotr Linkiewicz

1. Otwarcie sesji: - 09:02

Przewodniczący Rady Gminy otworzył XVII Sesję Rady Gminy Łubniany w kadencji 2024-2029. Przywitał wszystkich zebranych: Pawła Wąsiaka – Wójta Gminy Łubniany, p. Mariusza Piestraka – Zastępcę Wójta Gminy Łubniany, p. Joannę Marciniak – Skarbnika Gminy, p. Katarzynę Knap – Sekretarza Gminy, p. Martę Nowakowską – Radcę Prawnego, przedstawicieli jednostek organizacyjnych gminy: p. Beatę Bort – Dyrektor GZEAS, p. Agatę Nalewaja – Kierownika Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Łubnianach, p. Tomasza Siniewa – Dyrektora Łubniańskiego Ośrodka Kultury, kierowników Referatów Urzędu Gminy, pracowników merytorycznych, wszystkich Państwa Radnych, p.  Jarosława Krzyścina – Przewodniczącego Rady Powiatu Opolskiego, wszystkich Radnych oraz mieszkańców Gminy oglądających sesję on-line.

1.1. stwierdzenie prawomocności obrad, - 09:02

Na podstawie listy obecności (Zał. Nr 1) w posiedzeniu Rady Gminy Łubniany uczestniczyło 10 Radnych, na ustawowy skład wynoszący 15 Radnych, co stanowi kworum pozwalające na podejmowanie decyzji i uchwał.

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 10

1. Zbigniew Romanowski
2. Krzysztof Marsolek
3. Stanisław Ficek
4. Marek Raczek
5. Karina Buchta
6. Beata Wróbel
7. Marek Nieściur
8. Renata Kosytorz
9. Wojciech Zapotoczny
10. Piotr Linkiewicz

1.2. zatwierdzenie porządku obrad, - 09:04

W punkcie tym Przewodniczący Rady Gminy poinformował, iż Radni otrzymali zawiadomienie wraz z porządkiem obrad w dniu 10 czerwca 2025 r. a pozostałe projekty uchwał Radni otrzymali 17 czerwca 2025 r. Wójt Gminy następnie zgłosił wniosek formalny o dodanie punktu 5.7 do porządku obrad, uchwały w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Łubniany.

Głosowane w sprawie wniosku formalnego Pana Wójta Pawła Wąsiaka o dodanie punktu 5.7 do porządku obrad uchwały w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Łubniany - 09:05

Wyniki imienne:

• ZA (10):
  Wojciech Zapotoczny, Piotr Linkiewicz, Anna Górka, Renata Kosytorz, Stanisław Ficek, Marek Nieściur, Karina Buchta, Marek Raczek, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (5):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Krzysztof Marsolek, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie 10 głosami „za” przegłosowali wniosek formalny o dodanie punktu 5.7 do porządku obrad uchwały w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Łubniany.

Przewodniczący Rady Gminy Łubniany przeczytał porządek obrad sesji, który po zgłoszonych wnioskach formalnym przedstawiał się następująco: 

1. Otwarcie sesji:

    1.1. stwierdzenie prawomocności obrad,
    1.2. zatwierdzenie porządku obrad,
    1.3. zatwierdzenie protokołu z XV sesji Rady Gminy Łubniany z dnia 27.05.2025 r.
    1.4. zatwierdzenie protokołu z XVI sesji Rady Gminy Łubniany z dnia 13.06.2025 r.

2.Informacja Wójta Gminy Łubniany o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami Rady Gminy Łubniany. 

3. Rozpatrzenie raportu o stanie Gminy Łubniany za 2024 rok. 

   3.1. Debata nad raportem o stanie Gminy Łubniany za 2024 r.,
   3.2. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Łubniany wotum zaufania.

4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za 2024 r. 

   4.1. Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta Gminy Łubniany – sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2024 r.
   4.2. Zapoznanie się z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Łubniany za rok 2024, 
   4.3. Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Łubniany za 2024 r.
   4.4. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań Gminy Łubniany za 2024 r.
   4.5. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łubnianach za rok 2024,
   4.6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Łubniany absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2024 r.

5. Podjęcie uchwał: 

   5.1. w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łubniany na lata 2025-2029,
   5.2. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2025 r.,
   5.3. w sprawie zmiany uchwały nr LXI/405/23 Rady Gminy Łubniany z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Łubniany do realizacji projektu   pn. "Nie -Sami- Dzielni- Rozwój usług społecznych oraz wspierających osoby niesamodzielne -III edycja",
   5.4. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Spółdzielnia Energetyczna Naturalnie Łubniany" z siedzibą w Łubnianach,
   5.5. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości,
   5.6. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej,
   5.7. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Łubniany.

6. Interpelacje i zapytania Radnych. 

7. Wolne wnioski. 

8. Zamknięcie obrad.

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia porządku obrad - 09:09

Wyniki imienne:

• ZA (10):
  Anna Górka, Wojciech Zapotoczny, Stanisław Ficek, Piotr Linkiewicz, Karina Buchta, Marek Raczek, Zbigniew Romanowski, Marek Nieściur, Renata Kosytorz, Beata Wróbel
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (5):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Krzysztof Marsolek, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie przegłosowali porządek obrad 10 głosami „za”.

1.3. zatwierdzenie protokołu z XV sesji Rady Gminy Łubniany z dnia 27.05.2025 r. - 09:09

W tym punkcie Przewodniczący poinformował, iż zgodnie ze statutem Rady Gminy przed sesją wyłożony został protokół z XV sesji z dnia 27 maja 2025 roku. Protokół ten został również wysłany do Radnych w wersji elektronicznej na e-maila w dniu 18 czerwca 2025 r. Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są pytania do protokołu, w związku z ich brakiem przystąpiono zgodnie z procedurą do głosowania w sprawie zatwierdzenia protokołu.

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia protokołu z XV sesji Rady Gminy Łubniany z dnia 27.05.2025 r. - 09:10

Wyniki imienne:

• ZA (10):
  Piotr Linkiewicz, Anna Górka, Wojciech Zapotoczny, Stanisław Ficek, Karina Buchta, Marek Raczek, Marek Nieściur, Renata Kosytorz, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (5):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Krzysztof Marsolek, Marek Ciernia

10 Radnych głosowało „za” przyjęciem protokołu.

1.4. zatwierdzenie protokołu z XVI sesji Rady Gminy Łubniany z dnia 13.06.2025 r. - 09:10

W tym punkcie Przewodniczący poinformował, iż zgodnie ze statutem Rady Gminy przed sesją wyłożony został protokół z XVI sesji z dnia 13 czerwca 2025 roku. Protokół ten został również wysłany do Radnych w wersji elektronicznej na e-maila w dniu 18 czerwca 2025 r.  Przewodniczący Rady Gminy zapytał, czy są pytania do protokołu, w związku z ich brakiem przystąpiono zgodnie z procedurą do głosowania w sprawie zatwierdzenia protokołu.

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia protokołu z XVI sesji Rady Gminy Łubniany z dnia 13.06.2025 r. - 09:10

Wyniki imienne:

• ZA (10):
  Wojciech Zapotoczny, Piotr Linkiewicz, Anna Górka, Stanisław Ficek, Karina Buchta, Marek Nieściur, Marek Raczek, Renata Kosytorz, Zbigniew Romanowski, Beata Wróbel
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (5):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Krzysztof Marsolek, Marek Cierni

10 Radnych głosowało „za” przyjęciem protokołu.

2. Informacja Wójta Gminy Łubniany o działaniach podejmowanych w okresie między sesjami Rady Gminy Łubniany. - 09:11

Nastąpiła zmiana kworum - 09:11

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 11

Do sesji dołączyli radni:

1. Krzysztof Marsolek

 

Nastąpiła zmiana kworum - 09:44

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 10

Sesję opuścili radni:

1. Anna Górka

W tym punkcie p. Wójt przedstawił następujące działania, które były podejmowane między sesjami:
•    W wyniku ogłoszonego przetargu na realizację zadania pn.: „Budowa drogi gminnej – ul. Pogodnej w Luboszycach”, wybrany został wykonawca – firma S.A.M. – Marcin Balcarz z Polskiej Nowej Wsi. Zadanie finansowane jest ze środków Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg. Finansowanie wynosi 100% wydatków kwalifikowanych zadania tj. 1.761.226,27 zł. Realizacja planowana jest na lata 2025-2026. Podpisanie umowy z wykonawcą zaplanowane jest na dzień 26 czerwca 2025 r.
•    Trwa weryfikacja podmiotowa Wykonawcy w ramach postępowania przetargowego pn.: Przebudowa drogi dojazdowej do gruntów rolnych w obrębie Dąbrówka Łubniańska. Zadanie dofinansowane jest ze środków budżetu Województwa Opolskiego w wysokości 76,61 % wydatków kwalifikowalnych.
•    Ogłoszone zostało zapytanie ofertowe na Wymianę stolarki okiennej i bram wjazdowych w budynku OSP Brynica. Zrealizowana zostanie dostawa, demontaż i montaż stolarki okiennej i 2 bram wjazdowych. Wymiana stolarki okiennej i bram wjazdowych znacząco poprawi izolacyjność termiczną budynku, co przełoży się na obniżenie kosztów ogrzewania oraz zwiększy funkcjonalność zapewniając sprawne i bezpieczne wyjazdy pojazdów ratowniczo-gaśniczych. W tym miejscu należy dodać, iż jest to II etap w ramach inwestycji termomodernizacyjnej. W 2024 r. został bardzo kompleksowo wykonany dach wraz z obróbką, wymiana stolarki okiennej i bram wjazdowych a w przyszłym roku już same docieplenie ścian. Modernizacja ta, dodatkowo podniesie estetykę budynku OSP oraz zwiększy długoterminową trwałość obiektu.
•    W ramach uczestnictwa w projekcie partnerskim na rzecz realizacji projektu „Bezpieczne opolskie — zakup sprzętu dla jednostek OSP do prowadzenia akcji ratowniczych i usuwania skutków zjawisk katastrofalnych”, w którym Liderem jest Zarząd Wykonawczy Oddziału Wojewódzkiego Związku Ochotniczych Straży Pożarnych w Opolu a Beneficjentem Gmina Łubniany, zakupione zostaną 2 lekkie samochody ratowniczo-gaśnicze dla jednostek OSP w Łubnianach i Jełowej. Wkład własny do zakupu będzie pochodził z Gminy Łubniany. 
•    Zbliża się do końca realizacja zadania pn.: Termomodernizacja drugiego budynku Szkoły Podstawowej w Luboszycach zlokalizowanego w miejscowości Biadacz, która znacząco poprawi warunki nauki dla uczniów szkoły. W ramach inwestycji wykonano kompleksową termomodernizację budynku szkoły, łącznika i Sali gimnastycznej z zapleczem, wymieniono źródła ciepła na ekologiczne i energooszczędne oraz zmodernizowano instalacje wewnętrzne C.O. i elektryczną wraz z system ppoż. Wymiana stolarki okiennej i drzwiowej zapewni lepszą izolacyjność termiczną i akustyczną pomieszczeń, tworząc komfortowe środowisko do nauki. Dzięki tej modernizacji szkoła znacznie obniży koszty ogrzewania, zmniejszy emisję C02 i zyska nowoczesną, bezpieczną infrastrukturę edukacyjną.
•    Przygotowujemy się do przetargu w wyniku podpisanej w maju 2025 r. umowy o dofinansowanie projektu partnerskiego, w ramach działania Mobilność miejska w ZIT programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Opolskiego na lata 2021-2027. W gminie Łubniany zostanie wybudowana ścieżka pieszo-rowerowa wzdłuż drogi powiatowej nr 1703 O na odcinku pomiędzy miejscowościami Masów i Biadacz. Planowany do budowy odcinek ścieżki ma na celu połączenie istniejącej infrastruktury pieszo-rowerowej, dzięki której możliwy będzie dojazd rowerem z głównej miejscowości gminy Łubniany do Opola. Uzyskane w ramach projektu dofinansowanie to 2 418 199,00 zł.
•    Sukcesem zakończył się I etap kompleksowej przebudowy Publicznej Szkoły Podstawowej w Brynicy, który przekształcił były lokal mieszkalny i nieużytkowe poddasze w nowoczesne sale zajęć, znacząco poszerzając przestrzeń edukacyjną placówki. W ramach tej zaawansowanej modernizacji wykonano zabezpieczenia przeciwpożarowe oraz ocieplenie konstrukcji drewnianej, przebudowano instalacje wodno-kanalizacyjne, elektryczne i wprowadzono system nawiewno-wywiewny, tworząc w pełni funkcjonalne pomieszczenia dydaktyczne z właściwą wentylacją i ogrzewaniem.
•    Ostatni etap zadania to kolejny projekt i dofinansowanie pozyskane z programu regionalnego Fundusze Europejskie dla Opolskiego na lata 2021-2027. Obejmie ocieplenie ścian zewnętrznych z odtworzeniem wystroju elewacyjnego zgodnie z uzgodnieniem od konserwatora zabytków oraz wymianę całego systemu grzewczego na energooszczędny. W ramach partnerskiego projektu z gminą Popielów i Murów zrealizujemy inwestycję za kwotę niemal 1,3 mln zł. Ta wieloetapowa modernizacja stanowi przykład kompleksowego podejścia do unowocześniania infrastruktury edukacyjnej, łącząc zwiększenie funkcjonalności z efektywnością energetyczną budynku. W tym miejscu bardzo serdecznie p. Wójt podziękował Z-cy Wójta Mariuszowi Piestrakowi oraz całemu Referatowi Inwestycyjnemu, kier. Referatu Budownictwa i jego współpracownikom za pracę, która została wykonana przy tym właśnie budynku w Brynicy.
•    Trwa realizacja zadania pn.: „Termomodernizacja wraz z przebudową wielofunkcyjnego budynku użyteczności publicznej w Dąbrówce Łubniańskiej”. W ramach inwestycji wykonana zostanie przebudowa budynku z dobudową windy dla osób niepełnosprawnych i głęboką termomodernizacją, która przekształci obiekt w nowoczesne centrum obsługi trzech niezależnych jednostek. Po zakończeniu inwestycji na parterze będzie funkcjonować przedszkole — filia Publicznego Przedszkola w Łubnianach, a na piętrze znajdą się: Gminny Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół oraz siedziba Sołectwa Dąbrówka Łubniańska z salą spotkań. Prace obejmują docieplenie ścian zewnętrznych, wymianę stolarki, źródła ciepła oraz wszystkich instalacji (grzewczej, wodnej, kanalizacyjnej i elektrycznej), a także zagospodarowanie terenu z budową chodnika do windy i utwardzeniem placu. Inwestycja tworzy wzorcowy przykład energooszczędnego i w pełni dostępnego budynku użyteczności publicznej, dostosowanego do współczesnych standardów funkcjonalnych i technicznych.
•    W trakcie realizacji jest również inwestycja pn.: „Przebudowa i rozbudowa budynku OSP w Jełowej”, która wzmocni potencjał operacyjny jednostki OSP zarejestrowanej w krajowym systemie ratownictwa. Rozbudowa obiektu o nowy segment z dwoma dodatkowymi miejscami garażowymi dla pojazdów ratowniczo-gaśniczych. Serdeczne podziękowania dla strażaków OSP Jełowa za wzorcową współpracę w zakresie tej inwestycji. Pan Wójt przekazał poprzez P. Sołtys podziękowania dla wszystkich strażaków. Ta inwestycja stanowi kluczowy element rozwoju lokalnego systemu ratownictwa, zapewniając strażakom odpowiednie warunki techniczne do skutecznego reagowania w sytuacjach zagrożenia.
•    W toku realizacji jest również dwuetapowe zadanie inwestycyjne pn.: „Modernizacja Sali gimnastycznej przy PSP w Jełowej oraz wyposażenie wielofunkcyjnego budynku użyteczności publicznej w Luboszycach”, które kompleksowo unowocześni infrastrukturę sportową i medyczną w gminie Łubniany. Pierwsza część zadania obejmuje kompleksową modernizację Sali gimnastycznej z przebudową zaplecza szatniowo-sanitarnego, montażem podłogi sportowej, nowoczesnej wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła, dociepleniem stropodachu oraz instalacją elementów poprawiających akustykę pomieszczenia, co stworzy optymalne warunki do uprawiania sportu przez uczniów. Równolegle prowadzone są prace remontowe obejmujące wymianę stolarki okiennej i drzwiowej, modernizację oświetlenia LED wraz z instalacją elektryczną oraz odświeżenie ścian i sufitów. Druga część zadania koncentruje się na doposażeniu nowo wybudowanego ZOZ-u w Luboszycach w niezbędny sprzęt medyczny i meble. Podniesie to standard opieki zdrowotnej oraz zwiększy dostęp do wysokiej jakości usług medycznych dla mieszkańców gminy Łubniany.
•    W Łubnianach miał miejsce Gminny Dzień Dziecka połączony z IV edycją Śląskiego Festiwalu Food Trucków. Wydarzenie cieszyło się dużym zainteresowaniem, szczególnie ze strony najmłodszych mieszkańców naszej Gminy, dla których przygotowano liczne atrakcje oraz słodki poczęstunek. Integralną częścią wydarzenia był Turniej Kulinarny, w którym przedstawiciele poszczególnych sołectw zaprezentowali swoje umiejętności kulinarne. Składam serdeczne podziękowania i gratulacje wszystkim sołectwom za aktywny udział i zaangażowanie. Wydarzenie zostało zorganizowane we współpracy Gminy Łubniany z Łubniańskim Ośrodkiem Kultury, z dofinansowaniem od Marszałka Województwa Opolskiego, o to dofinansowanie postarało się Koło Gospodyń Wiejskich „Dziołchy z klasą”.
•    W ramach współpracy zagranicznej, wraz z delegacją strażaków, sołtysów, gminnej oświaty odwiedziłem nasze miasto partnerskie Arnstein. Spotkanie miało na celu umacnianie relacji między naszymi samorządami. Serdeczne podziękowania kieruję do strony niemieckiej za zaproszenie oraz wyjątkową gościnność. Bardzo dziękuję również Pani Benicie Gerlich-Romanowskiej za pełnienie roli tłumacza podczas wyjazdu.
•    Uczniowie szkół podstawowych z Brynicy, Jełowej i Łubnian wzięli udział w szkoleniu z zakresu pierwszej pomocy przedmedycznej. Inicjatorem wydarzenia był Senator RP Pan Piotr Woźniak. Program szkolenia obejmował zarówno część teoretyczną, jak i praktyczną, a jego uczestnicy otrzymali certyfikaty potwierdzające zdobycie wiedzy i umiejętności w zakresie udzielania pierwszej pomocy. Dziękujemy za propozycję uczestnictwa oraz za przekazanie tak cennej lekcji odpowiedzialności i troski o życie drugiego człowieka. Serdeczne podziękowania kieruję do Pani Dyrektor Wiesławy Palt za pomoc organizacyjną i udostępnienie sali gimnastycznej na szkolenie.
•    08 czerwca przedstawiciele Gminy Łubniany mieli zaszczyt uczestniczyć w obchodach Święta Województwa Opolskiego, które odbywało się w Mosznej. Naszą gminę reprezentowali: Łubniański Ośrodek Kultury, Koło Gospodyń Wiejskich „Dziouchy z klasą", twórczyni ludowa — Pani Sabina Karwat oraz przedstawiciele Referatu Współpracy Lokalnej, Promocji i Turystyki. Podczas wydarzenia zaprezentowaliśmy lokalne dziedzictwo kulinarne i kulturalne naszej Gminy. Serdeczne podziękowania kieruję do Pana Szymona Ogłazy za zaproszenie oraz do wszystkich zaangażowanych w organizację tego wydarzenia.
•    Za nami kolejne spotkanie Seniorów z Gminy Łubniany, zorganizowane w ramach programu „Danie Wspólnych Chwil” Fundacji Biedronki. Wydarzenie, utrzymane w konwencji góralskiej, przygotowane zostało przez Koło Gospodyń Wiejskich „Dziouchy z klasą”, Łubniański Ośrodek Kultury oraz Referat Współpracy Lokalnej, Promocji i Turystyki Urzędu Gminy Łubniany. Składam serdeczne podziękowania wszystkim Seniorom za tak liczną, pełną entuzjazmu obecność.
•    18 czerwca w siedzibie Urzędu Marszałkowskiego Województwa Opolskiego miała miejsce podpisanie umów w ramach Marszałkowskiej Inicjatywy Sołeckiej na rok 2025. Z przyjemnością informuję, że w bieżącej edycji programu uczestniczy pięć sołectw z Gminy Łubniany: Dąbrówka Łubniańska, Jełowa, Kolanowice, Luboszyce oraz Łubniany. W ramach zadania zaplanowano:
- zakup urządzenia do placu zabaw (Dąbrówka Łubniańska)
- dofinansowanie do organizacji dożynek sołeckich — wynajem namiotu i usługa koncertowa (Jełowa)   
- zakup blaszanego garażu w celu przechowywania i zabezpieczenia przedmiotów doposażenia sołeckiego (Kolanowice)   
- zakup elementów doposażenia sołectwa — namiot, frytkownica, grill, zaparzaczce do kawy, termosy (Luboszyce)  
- zakup elementów doposażenia sołectwa namiot, parasole grzewcze, warniki (Łubniany).
•    W ubiegłą niedzielę miał miejsce Strett Ball Jełowa 3x3. Tegoroczna edycja tego koszykarskiego wydarzenia przyciągnęła stu miłośników tego sportu. Gratuluje inicjatywy i dziękuję za organizację tego wydarzenia naszemu Radnemu Panu Markowi Raczkowi. Radny Marek Raczek serdecznie podziękował Panu Wójtowi Pawłowi Wąsiakowi oraz pracownikom Gminy Łubniany w imieniu Akademii Koszykówki w Jełowej, na ręce Wójta przekazał statuetka za wsparcie i rozwoju sportu.
•    24 maja odbył się Turniej kadr Wojewódzkich w kategorii U-13, mecze odbywały się równolegle na obu profesjonalnie przygotowanych boiskach. W turnieju zagrały reprezentacje województwa śląskiego, lubuskiego, dolnośląskiego i opolskiego.
•    15 czerwca miał miejsce turniej selekcyjny do nowej edycji cyklu turniejów „Bawi nas piłka” OZPN. Udział wzięło 22 drużyny z kategorii Orlik oraz 20 drużyn z kategorii Żak.
•    Warto się również pochwalić tym, że drużyna U-15 LZS Śląsk Łubniany zajęła 1 miejsce w finale wojewódzkim turnieju „Piłkarska kadra czeka”. W połowie lipca nasza drużyna pojedzie reprezentować województwo opolskie na finałach ogólnopolskich do Słubic. Bardzo w tym miejscu dziękuję mojemu pełnomocnikowi ds. sportu Panu Pawłowi Bzdęga za zaangażowanie i organizację powyższych wydarzeń oraz za wszelkie działania, które budują silne i zrównoważone środowisko sportowe w naszej Gminie.
•    Młodzieżowa Rada Gminy Łubniany również zrealizowała szereg inicjatyw:
- Radni — Juniorzy wzięli udział w spotkaniu integracyjnym z Młodzieżową Radą Miejską z Ozimka, które odbyło się w Turawie w ośrodku wypoczynkowym „Kormoran”. W trakcie spotkania wymieniono doświadczenia, zrealizowano warsztaty z zarządzania projektami, a także wypracowano pierwsze wspólne pomysły na dalszą współpracę. Warsztaty poprowadził Amadeusz Hoffman, ze Stowarzyszenia Europa Iuvenis.
- Radni — Juniorzy opracowali projekt pn. „Półmetek Wakacji", na który pozyskali środki w wysokości niespełna 7 tysięcy złotych z W ramach wydarzenia odbędzie się impreza plenerowa w Kolanowicach z udziałem lokalnych dj-ów, dedykowana w szczególności młodzieży z Gminy Łubniany.
- Nasza młodzież rozpoczęła przygotowania do stworzenia muralu przy Łubniańskim Ośrodku Kultury. Przeprowadzono ankietę środowiskową na temat preferowanego motywu, a obecnie trwają prace nad realizacją projektu.
- Powyższe działania były wspierane przez Stowarzyszenie Europa luvenis, a finansowane w ramach programu rządowego - Opolska Młodzież w Działaniu.
- Bardzo dziękuję Pani inspektor Joannie Ozga — inspektorowi ds. promocji za koordynację działań Młodzieżowej Rady Gminy Łubniany i zaangażowanie, które wnosi w organizację spotkań i pisanie projektów zewnętrznych.
•    Wiele też wydążyło się w działaniu ŁOK w Łubnianach – o kilka słów został poproszony Pan T.    Siniew Dyrektor ŁOK, który odniósł się do ostatnich działań, chodzi głównie o pozyskane środki zewnętrze pozyskane przez ŁOK min. przyznano 2 dofinansowania – jedno z zakresu promocji i czytelnictwa, jest to projekt ministerstwa kultury i dziedzictwa narodowego „Biblio strefa w biblio busie”, pozyskano 50 tys. zł., w trybie rezerwy ministra kultury i dziedzictwa narodowego na działania animacyjne i pro czytelnicze w ŁOK-u, pierwszego na Opolszczyźnie a czwartego w Polsce Biblio busa, wartość tego projektu to 74 tys. zł., a także projekt „Blisko kultury” w ramach programu kulturalnego do którego w tym roku aplikowało 2700 podmiotów, a tylko 230 otrzymało dofinansowanie. Wartość tego projektu to 51 tys. zł., z czego 38 tys. zł., dofinansowanie. Dopina się także program darmowych wycieczek dla seniorów „Opera dla każdego”, czyli podróż po muzycznym dziedzictwie, tutaj dofinansowanie to kwota 36 tys. zł., wkład własny to 9 tys. zł., 4 darmowe wyjazdy do oper. ŁOK wchodzi także w realizację nowego projektu Polsko – Słowacko – Węgierskiego, w ramach funduszy Wyszehradzkich, gdzie udało się pozyskać środki na projekt w kwocie 10 tys. euro, na projekt dla młodzieży, czyli tzw. wymiana młodzieżowa. Podziękowania należą się sołectwom, które organizują wodzenie niedźwiedzia. Pozyskano kwotę 11 tys. zł., na stworzenie i zakup 3 strojów niedźwiedziowych, które będą wykorzystywane w trakcie wodzeń niedźwiedzia w sołectwach naszej gminy. Całość cyklu wodzenia niedźwiedzia zakończy wystawa dotycząca historii Wodzenia Niedźwiedzia, która zostanie zorganizowana we współpracy z Archiwum Państwowym w Opolu oraz Muzeum Wsi Opolskiej a także Biblioteki Narodowej z której zostaną pozyskane materiały na temat Wodzenia Niedźwiedzia, które zostało wpisane na listę Niematerialnego Dziedzictwa Kultury. Ostatnia rzecz, która pokazuje rozwój ŁOK, udało się pozyskać przez pracowników przez bibliotekarki, środki zewnętrzne na działanie dla seniorów na warsztaty ze szkła. W ramach programu „Nowe Fijio” z Narodowego Instytutu Wolności udało pozyskać się 7 tys. zł.

Pan Wójt serdecznie podziękował wszystkim Dyrektorom jednostek, w których dzieją się takie inwestycje, podziękowania dla wszystkich pracowników. Podziękowanie także dla Pani Sołtys Kariny Buchta z Jełowej i wszystkim, którzy przyczynili się do zorganizowania Dnia Seniora w Jełowej. Podziękowania także dla Przewodniczącego Powiatu Pana Jarosława Krzyścina za merytoryczne rozmowy na temat rozwoju Powiatu Opolskiego na terenie Gminy Łubniany. Podziękowania także dla wszystkich Radnych, którzy na bieżąco działają i na bieżąco wspólnie z gminą rozwiązuję problemy mieszkańców gminy Łubniany oraz dla wszystkich mieszkańców całej gminy za ich pracę. 

3. Rozpatrzenie raportu o stanie Gminy Łubniany za 2024 rok . - 09:46

Głos w tym punkcie zabrała P. Sekretarz, która zaznaczyła, iż zgodnie z art. 28 aa o samorządzie gminnym, Wójt Gminy Łubniany ma obowiązek przedstawienia Raportu o stanie gminy za poprzedni rok, czyli 2024 do końca maja każdego roku. Raport przedstawiany jest Radzie Gminy i obejmuje podsumowanie działalności organu wykonawczego, czyli Wójta Gminy w roku poprzednim. Analiza roku poprzedniego, w szczególności powinna dotyczyć realizacji polityk, programów, strategii czy uchwał Rady Gminy. Rada, rozpatruje ten dokument podczas tej samej sesji, na której analizowane jest sprawozdanie z realizacji budżetu oraz udzielane jest absolutorium. Raport o stanie Gminy rozpatrywany jest w pierwszej kolejności przed uchwałą w sprawie udzielenia absolutorium. Dodatkowy wymóg ustawy to obowiązek przeprowadzenia debaty nad Raportem, po zakończeniu której następuje głosowanie w sprawie udzielenia Wójtowi wotum zaufania.

Zasady debaty jako obligatoryjnego elementu sesji rady Gminy, zostały uregulowane w następujący sposób:
- w debacie radni gminy mogą zabierać głos bez ograniczeń czasowych,
- w debacie mogą także zabierać głos mieszkańcy gminy, którzy zgłoszą chęć zabrania głosu do przewodniczącego Rady Gminy pisemnie i uzyskają poparcie, w przypadku gminy do 20 tys. mieszkańców, co najmniej 20 osób. Zgłoszenie powinno wpłynąć w dniu poprzedzającym dzień, na który została zwołana sesja,
- liczba mieszkańców mogących zabrać głos w debacie została określona na 15 osób, chyba że Rada postanowi o zwiększeniu tej liczby.

Stosując się do powyższych zasad określonych w cytowanej ustawie, Wójt Gminy Łubniany, przedłożył Raport o stanie gminy za 2024 r. w dniu 30 maja 2025 r. Radzie Gminy. Jednocześnie dokument ten został opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej, aby był dostępny dla wszystkich zainteresowanych. W Biuletynie Informacji publicznej zamieszczona została również informacja dla mieszkańców, dotycząca możliwości i trybu zgłaszania się do debaty oraz rekomendowany druk zgłoszenia.  Pani Sekretarz zauważyła, iż do dnia 24.06.2025 r. nie odnotowano żadnego zgłoszenia mieszkańców o chęci uczestniczenia w debacie. Raport jest zestawieniem danych z zeszłego roku, został przygotowany przez pracowników: urzędu, poszczególnych komórek organizacyjnych jak i jednostek podległych. Zawiera szereg informacji w takich obszarach jak: finanse Gminy Łubniany, budżet, Wieloletnia Prognoza Finansowa, zrealizowane zadania inwestycyjne, zamówienia publiczne, informacja o liczbie mieszkańców i sprawach obywatelskich, sprawy administracyjne, bezpieczeństwo publiczne, ochrona przeciwpożarowa, zawiera realizowane działania promocyjne gminy w 2024 roku, wydarzenia sportowe, rekreacyjne, wydarzenia okolicznościowe, informację o nagrodach i stypendiach dla dzieci i młodzieży pobierających naukę w szkołach. Informacja o działaniach podejmowanych przez Młodzieżową Radę Gminy, o Funduszu Sołeckim, o przeprowadzonych wyborach sołtysów, realizowanych zadaniach w ramach Marszałkowskiej Inicjatywy Sołeckie, informację o ochronie zdrowia, pomocy społecznej, edukacji i opiece przedszkolnej, informacje o instytucji kultury i bibliotekach, działania Gminnej Biblioteki Publicznej. Zawarta jest informacja o polityce mieszkaniowej, gospodarce wodno – ściekowej, transporcie publicznym, planowaniu przestrzennym, informacja o gospodarce gruntami, opiece nad zwierzętami, ochronie środowiska, działalności sportowej zrealizowanej w gminie Łubniany. 

3.1. Debata nad raportem o stanie Gminy Łubniany za 2024 r., - 09:46

Nastąpiła zmiana kworum - 09:47

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 11

Do sesji dołączyli radni:

1. Anna Górka

Głos zabrał Pan Wójt, który zwrócił uwagę na niektóre aspekty, które są ujęte w Raporcie o stanie gminy. Szczególnie trzeba zwrócić uwagę na finanse Gminy Łubniany, które są stabilne i ulegają ciągłemu wzrostowi. Dochody osiągnęły 65,5 mln. zł., tj. ponad 102% planu, a wydatki zamknęły się na poziomie 63,3 mln. zł. Pomimo planowanego deficytu budżet zakończono z nadwyżką wynoszącą ponad 2 mln. zł., podziękowania dla Pani Skarbnik z Referatem finansowym oraz kierownikom, pracownikom, dyrektorom, wszystkim jednostkom, którzy realizują budżet w ciągu roku. Finanse Gminy Łubniany to stabilność i wzrost, bezwzględnie o czym nawet mówi opinia RIO. Ważną sprawą są także inwestycje i wzrost infrastruktury w gminie Łubniany. W 2024 roku realizowano kilkadziesiąt inwestycji, jest realizowana i kontynuowana umowa w ramach partnerstwa publiczno – prywatnego, eksplantacja sieci wodno – kanalizacyjnej i dlatego serdeczne podziękowania dla firmy „Plada” za realizację umowy, która ma 54 §, mówi bardzo szczegółowo o obowiązkach, które firma ma nałożone na realizację zadań, dlatego też podziękowania należą się Prezesowi Łukaszowi Sokołowskiemu i pracownikom firmy „Plada”, za tak rzetelną i uczciwą pracę którą wykonują na rzecz Gminy Łubniany oraz wszystkich mieszkańców. Szczególną uwagę trzeba zwrócić na fakt, iż jak dużo dzieje się w ramach edukacji, kultury i sportu. Podziękowania dla 9 instytucji edukacyjnych, czyli 4 szkołom i 5 przedszkolom, za to, że wykonywane są różne inwestycje w infrastrukturę i wyposażenie. Serdeczne podziękowania dla ŁOK za wszystkie działania, które są podejmowane, szczególnie za środki zewnętrzne, które się pozyskiwane, a które przyczyniają się do tego ze można jeszcze bardziej skutecznie realizować działania ŁOK i biblioteki gminnej. Trzeba także wspomnieć o sukcesach sportowych min. awans seniorów do IV ligi trampkarzy, CUJ do E15, wsparto modernizację boisk, LZS i innych organizacji sportowych które są na terenie gminy Łubniany. Trzeba zwrócić uwagę na programy społeczne i zdrowotne, tj. realizacji programów przez GOPS, m.in. dodatki senioralne, wsparcia karty dużej rodziny, dodatki mieszkaniowe, to są projekty zewnętrzne realizowane przez GOPS wspólnie z Regionalnym Ośrodkiem Polityki Społecznej. Należy zwrócić uwagę na ochronę środowiska i gospodarkę odpadami, gdzie osiągnięto wysoki poziom segregacji odpadów, 43,5%. W 2024 roku podjęto rozmowy nad rozbudową drogi wojewódzkiej 461 w Dąbrówce Łubniańskiej, dzięki której będzie można kontynuować inwestycję związaną z rozbudową kanalizacji. Zmodernizowano oświetlenie uliczne, inwestowano w gospodarkę wodno – ściekową, realizowano działania z zakresu melioracji, ochrony zwierząt, terenów zielonych. Pojawiły się także działania społeczne, inicjatywy lokalne, które były realizowane prze mieszkańców, gdzie w budżecie Gminy znajdują się pieniądze na inicjatywy lokalne, na aktywne działania takie jak Rada Seniorów, Młodzieżowa Rada Gminy, współpraca z Organizacjami Pozarządowymi w zakresie wolontariatu, kultury, sportu i ekologii. Wójt serdecznie podziękował za wszelką pracę włożoną na rzecz rozwoju różnego rodzaju działa na terenie Gminy Łubniany dla wszystkich Radnych, Sołtysów, Radom Sołeckim, Radnym Powiatowym, Radnym Wojewódzkim, Panu Marszałkowi Szymonowi Ogłazie, Zbigniewowi Kubalańcy, Przewodniczącemu, współpracownikom, kierownikom, urzędnikom, dyrektorom jednostek. Za to, że cały czas idziemy do przodu, nie mówimy, że się nie da, że nie ma pieniędzy, na bieżąco rozwiązuje się problemy, problemy mieszkańców i za to podziękowania za ich rozwiązywanie. Przewodniczący zachęcił także do przeczytania raportu, gdzie przestawiony jest ogrom pracy, zbiór całorocznej pracy wszystkich pracowników oraz Wójta Gminy Łubniany. 
Pani Kosytorz poleca, żeby przeczytać przedstawiony raport dotyczący Gminy Łubniany, ponieważ 70 - 80% każdej inwestycji, to są pieniądze pozyskane z zewnątrz przez Urząd Gminy, aby modernizować min szkoły, drogi, ścieżki pieszo – rowerowe. Są pisane projekty, aby zdobywać dofinansowania ze środków rządowych, wojewódzkich czy powiatowych i dokładać z podatków mieszkańców tyle ile tylko trzeba i to jest ta praca pracowników a lokomotywą całości jest Pan Wójt. 
Pani Górka podziękowała jako Sołtys wsi Masów, ale i jako Przewodnicząca Koła Gospodyń Wiejskich za klimat współpracy całorocznej, gdzie w Urzędzie Gminy wszyscy z sobą współpracują, gdzie Koło Gospodyń Wiejskich bez współpracy z ŁOK i Referatu Współpracy Lokalnej Promocji i Turystyki nie zadziałoby się tyle ile udało się wspólnie zrealizować.   
Pan Linkiewicz również zachęcił do zapoznania się z Raportem, który jest bardzo treściwy i przygotowany w bardzo przejrzystej formie. Poprosił, aby Kierownicy ŁOK, GZEAS I GOPS podzielili się swoim największym sukcesem coś z czego są dumni i co szczególnie chcieliby podkreślić, jako sukces jednostki w 2024 roku.
Jako pierwsza wypowiedziała się pani Beata Bort, gdzie podziękowała Dyrektorom szkół za to, że dbają o szkoły, widać jak one się zmieniają. Przybywa dzieci w placówkach szkół, w Luboszycach, dużo dzieci uczęszcza spoza obwodów. Widać tą ciągłą pracę Dyrektorów i zapobieganie o dzieci. Przykładem jest również szkoła w Brynicy, gdzie w tej chwili jest 84 dzieci. 
Pani Agata Nalewaja także podziękowała swoim współpracownikom za całość pracy włożonej w ubiegłym roku, takim dużym sukcesem jest przystąpienie do programu opieka wytchnieniowa. W bardzo fajny sposób się rozwija ten program, już na ten moment widać zwiększenie osób, które korzystają z tego programu. Również Dom Dziennego Pobytu ma swój duży sukces, bardzo dobrze funkcjonuje i się rozwija Korpus Wsparcia Seniorów. GOPS cały czas sukcesywnie przystępuje do nowych - główny atut ubiegłego roku to opieka wytchnieniowa. 
Pan Tomasz Siniew podkreślił, iż dużo rzeczy się udało, ale też wiele było wyzwaniem. Nie udało się utrzymać siedziby biblioteki w Luboszycach z ramienia remontu szkoły i nie udało się aż w takim stopniu pozyskać środków z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego. Ale były to wyzwania, przed którym wraz z całym zespołem stanęliśmy, ale że nie ma stacjonarnej biblioteki w Luboszycach wyniknął pomysł stworzenia biblio busa. Pierwszego na Opolszczyźnie i czwartego w Polsce. Niesamowitego partnerstwa między biznesem firmą GTV a Gminą Łubniany.  Jest to przykład wyjątkowej współpracy takiej, która będzie zaprezentowana 1 września w Gostyniu na Narodowym Europejskim Zlocie Bibliobusów. A to, że nie udało się skorzystać aż z takich środków z Ministerstwa Kultury i Dziedzictwa Narodowego pozyskać, to pokazało jaka siłą są partnerstwa. Przykładem jest to co przytoczyła Pani Sołtys Masowa, że 2024 rok był taki, że wykorzystano siłę partnerstwa do pozyskiwania środków. Bo jeżeli nie udało pozyskać się środków ŁOK to środki pozyskało Koło Gospodyń Wiejskich z Masowa, organizacje pozarządowe, twórcy ludowi, a ŁOK pisał wnioski i z takiej współpracy powstały naprawdę fajne rzeczy. 2024 rok, był to czas, gdzie w ŁOK-u goszczono dzieci z PSP w Brynicy, więc to też było wyzwanie dla całego zespołu, ale także dla społeczności szkoły. 
Pani Kosytorz poprosiła o informację, jaką wartość środków pozyskał Pan Dyrektor i jego pracownicy przez lata, przez które zajmuje stanowisko Dyrektora w ŁOK. Pan Siniew – jeżeli chodzi o rok 2025 – to jest kwota 256 tys. zł., wartość realizowanych projektów, przy wkładzie własnym około 50 tys. zł., czyli 19% a 81% tj. dofinansowanie. Suma projektów finansowych, 1.343.531 zł., a 978 tys. zł., wartość pozyskanych dofinansowań. Natomiast 254 tys. zł., to wkład własny. Łącznie projektów finansowych jest 36. 

3.2. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Łubniany wotum zaufania. - 10:14

Głosowanie w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Łubniany wotum zaufania - 10:15

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Anna Górka, Wojciech Zapotoczny, Marek Nieściur, Piotr Linkiewicz, Stanisław Ficek, Marek Raczek, Zbigniew Romanowski, Karina Buchta, Krzysztof Marsolek, Beata Wróbel, Renata Kosytorz
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/105/25/ (Zał. Nr 5)

4. Rozpatrzenie sprawozdania z wykonania budżetu Gminy za 2024 r. - 10:15

4.1. Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Wójta Gminy Łubniany – sprawozdaniu z wykonania budżetu gminy za 2024 r., - 10:15

Głos zabrała P. Skarbnik, która poinformowała, iż równorzędnie z opinią RIO radni otrzymali sprawozdanie z wykonania budżetu gminy za 2024 r., jest w nim przedstawiony stan mienia gminy oraz wszystkie zrealizowane inwestycje w formie tabelarycznej i opisowej. Na podstawie tegoż sprawozdania RIO wydaje opinię Uchwała Nr S/3/2025 z dnia 1 kwietnia 2025 Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Łubniany za 2024 r. Skład orzekający w osobach: Aneta Micuń – Przewodnicząca, Grzegorz Czarnocki, Magdalena Przybylska, pozytywnie opiniuje sprawozdanie Wójta Gminy Łubniany z wykonania Budżetu Gminy Łubniany za 2024 rok. W dalszej części P. Skarbnik przytoczyła w całości uzasadnienie do Opinii Regionalnej Izby Orzekającej.

4.2. Zapoznanie się z wnioskiem Komisji Rewizyjnej o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Łubniany za rok 2024, - 10:24

Nastąpiła zmiana kworum - 10:25

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 10

Sesję opuścili radni:

1. Krzysztof Marsolek

 

Nastąpiła zmiana kworum - 10:26

Liczba radnych obecnych na sali obrad: 11

Do sesji dołączyli radni:

1. Krzysztof Marsolek

 W tym punkcie głos zabrał P. Linkiewicz, który przytoczył Uchwałę Nr 1/25 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łubniany z dnia 3 czerwca 2025 r., w sprawie wniosku do Rady Gminy Łubniany o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Łubniany z tytułu wykonania budżetu Gminy za 2024 r. Komisja Rewizyjna pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu Gminy Łubniany za 2024 r. oraz wnosi do Rady Gminy Łubniany o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Łubniany Panu Pawłowi Wąsiakowi z tytułu wykonania budżetu gminy za 2024 r., zgodnie z załącznikiem do niniejszej uchwały.  

4.3. Zapoznanie się z opinią Regionalnej Izby Obrachunkowej o przedłożonym przez Komisję Rewizyjną wniosku o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Łubniany za 2024 r. - 10:39

W tym punkcie ponownie głos zabrała p. Skarbnik informując, iż Regionalna Izba Obrachunkowa w Opolu Uchwałą Nr A/73/2025 z dnia 12 czerwca 2025 r. Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w sprawie opinii o wniosku Komisji Rewizyjnej w sprawie absolutorium za 2024 r. Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu w osobach: Aneta Micuń – przewodnicząca, Grzegorz Czarnocki, Magdalena Przybylska, pozytywnie opiniuje wniosek Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łubniany o udzielenie absolutorium Wójtowi Gminy Łubniany z wykonania budżetu gminy za 2024 rok. W dalszej części P. Skarbnik przytoczyła w całości uzasadnienie do ww. opinii.

4.4. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia sprawozdań Gminy Łubniany za 2024 r. , - 10:43

Projekt uchwały przedstawiła p. Skarbnik poinformowała, iż ww. sprawozdanie, Radni otrzymali wraz z opinią RIO w dniu 24 marca 2025 r. Po rozpatrzeniu sprawozdania z budżetu gminy za 2024 rok, prosiła o zatwierdzenie sprawozdań Gminy Łubniany za 2024 r. 

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia sprawozdań Gminy Łubniany za 2024 r. - 10:44

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Anna Górka, Wojciech Zapotoczny, Karina Buchta, Piotr Linkiewicz, Marek Raczek, Krzysztof Marsolek, Stanisław Ficek, Renata Kosytorz, Marek Nieściur, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/106/25/ (Zał. Nr 9)

4.5. Podjęcie uchwały w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łubnianach za rok 2024, - 10:44

W tym punkcie głos ponownie zabrała p. Skarbnik, która stwierdziła, iż Radni otrzymali projekt wraz z załączonym sprawozdaniem Samodzielnego Publicznego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łubnianach za rok 2024, na który składa się bilans sporządzony na ostatni dzień roku kalendarzowego, który po stronie aktywów i pasywów zamyka się sumą 2.404.373,29 zł, rachunku zysków i strat. Sporządzanego za cały 2024 rok, wykazującego zysk netto w kwocie 46.247,40 zł. oraz informacji dodatkowej do tychże sprawozdań. Wobec braku dalszych pytań przystąpiono do głosowania

Głosowanie w sprawie zatwierdzenia rocznego sprawozdania finansowego Samodzielnego Zakładu Opieki Zdrowotnej w Łubnianach za rok 2024 - 10:46

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Wojciech Zapotoczny, Renata Kosytorz, Anna Górka, Krzysztof Marsolek, Piotr Linkiewicz, Karina Buchta, Marek Raczek, Stanisław Ficek, Zbigniew Romanowski, Beata Wróbel, Marek Nieściur
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/107/25/ (Zał. Nr 10).

4.6. Podjęcie uchwały w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Łubniany absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2024 r. - 10:46

Przewodniczący głos oddał p. Skarbnik, która zauważyła, iż Radni otrzymali projekt po zapoznaniu się z projektem z wykonania budżetu gminy za rok 2024, opinią RIO w Opolu o sprawozdaniu z wykonania budżetu Gminy Łubniany sprawozdanie finansowe Gminy Łubniany za 2024 rok, informacja o stanie mienia Gminy Łubniany oraz stanowiskiem Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łubniany o wykonaniu budżetu Gminy Łubniany za rok 2024, następnie poprosiła o udzielenie Wójtowi Gminy Łubniany absolutorium z tytułu wykonania budżetu Gminy Łubniany za 2024 rok. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie udzielenia Wójtowi Gminy Łubniany absolutorium z tytułu wykonania budżetu gminy za 2024 r. - 10:48

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Wojciech Zapotoczny, Piotr Linkiewicz, Renata Kosytorz, Anna Górka, Stanisław Ficek, Karina Buchta, Marek Nieściur, Marek Raczek, Krzysztof Marsolek, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/108/25/ (Zał. Nr 11)

W dalszej części głos zabrał Pan Wójt, który bardzo serdecznie podziękował wszystkim Radnym za jednomyślność, za zaufanie jakim Radni darzą osobę Wójta jak i tych wszystkich, którzy pracują w urzędzie czy jednostkach organizacyjnych. Podziękowania także za realizację zadania komunikacji gminnej GTV Bus i serdeczne podziękowania p. Krzysztofowi Zubeil za jego współpracę, jeszcze raz podziękowanie dla radnych powiatowych Panu Jarosławowi Krzyścin, Panu Joachimowi Świerc oraz Pani Alicji Trychan za tak owocną współpracę z Powiatem Opolskim. Szczególne podziękowania dla podatników Gminy Łubniany, tym wszystkim, którzy swoje podatki rozliczają na rzecz Gminy Łubniany. Dzięki temu możemy rozwijać gminę Łubniany pod różnymi względami, infrastrukturalnymi i innymi. Bardzo serdeczne podziękowania dla najbliższych współpracowników Z-cy Wójta, Pani Sekretarz i Pani Skarbik.

5. Podjęcie uchwał: - 10:51

5.1. w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łubniany na lata 2025-2029, - 10:51

Głos zabrała w sprawie tegoż projektu p. Skarbnik, która poinformowała, iż nie wprowadza się żadnych radykalnych zmian w WPF, jedynie nastąpiły zmiany po stronie dochodów i wydatków pomiędzy sesjami, które zostały przyjęte sesją nadzwyczajną oraz zarządzeniami Wójta. Wysokość przychodów ogółem zmieniała się, ponieważ wolne środki, o których mowa w art. 217 zmniejszono o 919.082,72 zł., przenosząc te środki na nadwyżkę w wyżej wymienionej wysokości. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łubniany na lata 2025-2029 - 10:53

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Anna Górka, Piotr Linkiewicz, Wojciech Zapotoczny, Renata Kosytorz, Stanisław Ficek, Krzysztof Marsolek, Karina Buchta, Marek Raczek, Marek Nieściur, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/109/25/ (Zał. Nr 12)

5.2. w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2025 r., - 10:54

W tym punkcie głos zabrała p. Skarbnik, poinformowała, iż szczegóły dotyczące tejże uchwały zostały szczegółowo omówione na połączonych komisjach stałych. Natomiast warte zaznaczenia, po stronie przychodów, czyli § 950, wolne środki zostały pomniejszone o 519.082,72 zł. i przeniesione na § 557, czyli na nadwyżkę budżetową, ponieważ jest to wypracowana nadwyżka z lat ubiegłych i stad zmiana klasyfikacji. Po stronie dochodów wprowadza się m.in. omawiane wcześniej dofinansowanie z Marszałkowskiej Inicjatywy Sołeckiej na realizację 5 projektów w 5 sołectwach: Łubniany, Luboszyce, Jełowa, Dąbrówka Łubniańska i Kolanowice. Wprowadza się także środki z czystego powietrza oraz odszkodowanie za zniszczoną latarnię w miejscowości Jełowa na ulicy Osiedlowej. Po stronie wydatków wprowadza się przedsięwzięcia współrealizowane z Marszałkowskiej Inicjatywy Sołeckiej, wprowadza się również nowe zadanie inwestycyjne- opracowanie dokumentacji projektowej dotyczącej budowy drogi dla pieszych wzdłuż drogi wojewódzkiej nr. 461 w miejscowości Dąbrówka Łubniańska. Przeznacza się środki na dotacje dla Starostwa Opolskiego na opracowanie koncepcji budowy łącznika przy ulicy Kolanowskiej w Łubnianach z ulicą Opolską w Masowie. Z dotacji podmiotowej przeznaczonej dla ŁOK zabiera się 16.700 zł. i przeznacza się 12.700 zł., na dotację celową oraz 4 tys. zł., na dotacje dla bibliotek. Wprowadza się nowe zadanie inwestycyjne dla sołectwa Kolanowice, realizowane w ramach Marszałkowskiej Inicjatywy Sołeckiej oraz nowe zadanie inwestycyjne dla sołectwa Dąbrówka Łubniańska współrealizowane w ramach Marszałkowskiej Inicjatywy Sołeckiej. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały budżetowej na 2025 r. - 10:57

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Anna Górka, Wojciech Zapotoczny, Renata Kosytorz, Stanisław Ficek, Marek Raczek, Marek Nieściur, Krzysztof Marsolek, Karina Buchta, Piotr Linkiewicz, Zbigniew Romanowski, Beata Wróbel
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/110/25/ (Zał. Nr 13)

5.3. w sprawie zmiany uchwały nr LXI/405/23 Rady Gminy Łubniany z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Łubniany do realizacji projektu pn. "Nie -Sami- Dzielni- Rozwój usług społecznych oraz wspierających osoby niesamodzielne - III edycja" - 10:57

Przewodniczący głos oddał Pani A. Nalewaja, która poinformowała, iż Uchwałą Nr LXI/405/23 z dnia 18 grudnia 2023 r. Rada Gminy Łubniany wyraziła zgodę na przystąpienie Gminy Łubniany do realizacji projektu „Nie-Sami-Dzielni – rozwój usług społecznych oraz wspierających osoby niesamodzielne – III edycja”. W związku z możliwością zgłaszania formularza zmian do ww. projektu w lipcu 2024 roku złożono zmiany do projektu. W związku z tym, że realizacja projektu rozpoczęła się w marcu 2025 r., wartość zadania „Upowszechnianie transportu typu door-to-door” zmniejszyła się. W formularzu zmian zawnioskowano również o nowe zadanie pod nazwą „Marszałkowski Kurier Społeczny – usługi wspierające w Gminie Łubniany”. W ramach zadania, planowanym wsparciem zostanie objętych min. 10 osób. Będą to osoby potrzebujące pomocy w codziennym funkcjonowaniu, tj. osoby, które ze względu na wiek, stan zdrowia lub niepełnosprawność wymagają opieki lub wsparcia w związku z ograniczoną możliwością samodzielnego wykonania co najmniej jednej podstawowej czynności dnia codziennego. Usługi Marszałkowskiego Kuriera Społecznego obejmują m.in. dowożenie leków, posiłków, doraźna pomoc według potrzeb, wsparcie emocjonalne, pomoc w załatwieniu spraw urzędowych, ewentualną pomoc w czynnościach domowych – zakłada się zatrudnienia na umowę o pracę – I etat. Usługi te mają charakter wspierający, zadanie ma na celu zabezpieczenie podstawowych potrzeb życiowych ww. osób. W związku z otrzymaną pod koniec maja pisemną akceptacją zmian do projektu, należy zmienić przyjętą już uchwałę, poprzez dodanie nowego zadania. Pytanie zadała p. Kosytorz, według jakiego klucza wybiera się te osoby, czy one same się zgłaszają. P. Nalewaja odpowiedziała, iż do tego projektu jest przyjęty regulamin rekrutacji uczestnictwa. Są to mieszkańcy Gminy Łubniany, osoby takie mogą zgłaszać się same, składają wniosek i pracownik socjalny przeprowadza wywiad socjalny i wtedy przyjmuje się zgłoszenie takich osób i kurier rozpoczyna pracę z tymi osobami. Osoby potrzebujące takiej pomocy wskazywane są przez opiekunki, kuriera, ale także jeżeli jest kontakt telefoniczny w sprawie takiej osoby także jest przeprowadzony wywiad i kieruje się też tam kuriera. Do projektu musi być określona liczba minimum i to jest te 10 osób, jest taki plan, żeby nie zostawić nikogo w potrzebie, takie osoby jak niepełnosprawne, samotne. Pani Kosytorz – czy usługa door-to-door dalej zostaje i będzie wykonywana – p. Nalewaja – tak do końca roku i najprawdopodobniej będzie przedłużone do końca lutego 2026 roku. Został napisany również nowy projekt, bo jest taka możliwość – IV edycja Nie-Sami-Dzielni i także będzie kontynuacja i jeszcze jedno nowe zadanie, ale więcej informacji p, Nalewaja przedstawi jak GOPS otrzyma akceptację. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zmiany uchwały nr LXI/405/23 Rady Gminy Łubniany z dnia 18 grudnia 2023 r. w sprawie wyrażenia zgody na przystąpienie Gminy Łubniany do realizacji projektu pn. "Nie -Sami- Dzielni- Rozwój usług społecznych oraz wspierających osoby niesamodzielne - III edycja" - 11:02

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Anna Górka, Wojciech Zapotoczny, Krzysztof Marsolek, Stanisław Ficek, Piotr Linkiewicz, Karina Buchta, Marek Raczek, Renata Kosytorz, Marek Nieściur, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/111/25/ (Zał. Nr 14)

5.4. w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Spółdzielnia Energetyczna Naturalnie Łubniany" z siedzibą w Łubnianach, - 11:03

Głos w tym punkcie zabrał p. Martin Koj, który poinformował, iż uchwała w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Spółdzielnia Energetyczna Naturalnie Łubniany" z siedzibą w Łubnianach, jest to uchwała intencjonalna.
Spółdzielnia energetyczna jest formą współpracy lokalnej społeczności, której celem jest wspólne wytwarzanie, zużywanie i rozliczanie energii na potrzeby własne oraz swoich członków — głównie ze źródeł odnawialnych (OZE). Może być prowadzona na terenie gminy wiejskiej lub miejsko – wiejskiej. Podstawową zasadą działania spółdzielni energetycznych jest swoboda w wyborze rodzaju instalacji, ich lokalizacji oraz ustalaniu zasad rozliczeń wewnętrznych za energię wytwarzaną i zużywaną.
Spółdzielnia energetyczna działa na zasadzie prosumenckiej, czyli jej członkowie są jednocześnie producentami i odbiorcami energii. Rozliczenia dotyczą całej energii elektrycznej wprowadzonej i pobranej z sieci przez wszystkich członków spółdzielni. 
Cele dla Gminy Łubniany:
- lokalna produkcja energii - wytwarzanie energii elektrycznej z odnawialnych źródeł na potrzeby własne i członków spółdzielni,
- zwiększenie samowystarczalności energetycznej - ograniczenie zależności od zewnętrznych dostawców energii,
- optymalizacja zużycia energii - lepsze zarządzanie produkcją i konsumpcją energii w ramach spółdzielni,
 - wspieranie transformacji energetycznej - rozwój OZE na poziomie lokalnym zgodnie z polityką klimatyczną i energetyczną.
- lepsze wykorzystanie lokalnych zasobów naturalnych (np. słońca, biomasy), budowanie wspólnoty lokalnej - wzmacnianie współpracy wokół wspólnego celu.
Gmina Łubniany będzie założycielem spółdzielni energetycznej o nazwie „Spółdzielnia Energetyczna Naturalnie Łubniany” oraz jednym z jej członków. Jako założyciel Gmina Łubniany będzie miała bezpośredni wpływ na realizowane przez spółdzielnię energetyczną zadania i jej funkcjonowanie. Przystąpienie do spółdzielni energetycznej wiąże się z konkretnymi korzyściami na poziomie spółdzielni. Korzyści dla Gminy Łubniany:
- niższe koszty energii - dostęp do tańszej energii, dzięki wspólnej produkcji i korzystnym zasadom rozliczania (system opustów) - oszczędności dla budżetu gminy,
- zwolnienia z opłat - brak m.in. zmiennej opłaty dystrybucyjnej, opłaty OZE i kogeneracyjnej,
- ograniczenie emisji zanieczyszczeń poprzez wykorzystanie OZE, bezpieczeństwo energetyczne - stabilniejsze i mniej podatne na kryzysy źródło energii w skali lokalnej, 
 - wzrost świadomości ekologicznej - edukacja mieszkańców w zakresie zrównoważonej energetyki i ochrony środowiska.
Mając na uwadze powyższe, podjęcie uchwały jest w pełni uzasadnione.

Pytanie zadał p. Marsolek, czy w tym momencie tylko Gmina Łubniany jest członkiem spółdzielni energetycznej. Odpowiedzi udzielił p. Koj – Gmina nie jest jeszcze członkiem, dlatego że spółdzielnia jeszcze nie powstała, żeby spółdzielnia mogła powstać potrzebne są 3 podmioty, które posiadają osobowość prawną, bądź 10 osób fizycznych, które muszą się ze sobą spotkać podczas zebrania nastąpi utworzenie i dalej procedury w KRS. Na ten moment byłyby to Gmina Łubniany, SPZOZ oraz ŁOK. Taka instalacja w mniejszej wydajności zlokalizowana jest na budynku SP ZOZ w Jełowej, a jeżeli chodzi o farmę fotowoltaiczną to Gmina Łubniany jest na etapie miejscowego planu i jest obszar wydzielony w miejscowości Biadacz, jest to obszar około 1,5 ha. Pan Wójt odniósł się do wypowiedzi P. Koja, informując, iż założenie takiej farmy do końca roku jest bardzo opłacalne, na ten moment jest to koncepcja, jest plan związany z budową tej farmy fotowoltaicznej, jest zanalizowana kwestia funduszy zewnętrznych na pozyskanie, aby taką farmę wybudować. Co do samego funkcjonowania spółdzielni to Gmina chce skupić się na instytucjach publicznych i w momencie jak farma ta zacznie funkcjonować wskazanym jest, aby otwierać się na inne podmioty, firmy prywatne bądź osoby fizyczne które chciałyby przystępować do spółdzielni z swoją instalacją fotowoltaiczną. Dlatego, że największe korzyści są w opłatach dodatkowych, przesyłowych, dystrybucyjnych, które dość mocno obciążają budżety osób fizycznych, firm prywatnych i instytucji publicznych. Gmina jest na początku tej drogi, ale jest nadzieja, że ta inicjatywa się rozwinie i powstanie dla dobra ogółu. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie wyrażenia zgody na utworzenie i przystąpienie do spółdzielni energetycznej o nazwie "Spółdzielnia Energetyczna Naturalnie Łubniany" z siedzibą w Łubnianach - 11:13

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Anna Górka, Renata Kosytorz, Wojciech Zapotoczny, Piotr Linkiewicz, Stanisław Ficek, Marek Raczek, Krzysztof Marsolek, Karina Buchta, Marek Nieściur, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwałą Nr XVII/112/25/ (Zał. Nr 15)

5.5. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości, - 11:13

Głos w tym punkcie zabrał p. P. Dziedzic, który poinformował, iż zgodnie z art. 4 pkt 11 ustawy o gospodarce nieruchomościami, opłata adiacencka stanowi opłatę ustaloną w związku ze wzrostem wartości nieruchomości, spowodowanym budową urządzeń infrastruktury technicznej  z udziałem środków Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego, środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi. Ustalona jest w związku ze scaleniem i podziałem nieruchomości, a także podziałem nieruchomości zgodnie z art. 98a ust.1 ustawy o gospodarce nieruchomościami. Jeżeli w wyniku podziału nieruchomości dokonanego na wniosek właściciela lub użytkownika wieczystego, który wniósł opłaty roczne za cały okres użytkowania tego prawa, wzrośnie jego wartość, Wójt może ustalić, w drodze decyzji administracyjnej, opłatę adiacencką z tego tytułu. Wysokość stawki procentowej opłaty adiacenckiej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości ustala Rada Gminy w drodze uchwały w wysokości nie większej niż 30 % różnicy wartości nieruchomości po i sprzed podziału. Podjęcie uchwały w sprawie  stawki procentowej opłaty adiacenckiej umożliwi ustalenie tych opłat, będą one stanowiły jedno ze źródeł dochodu budżetu, co uzasadnia podjęcie niniejszej uchwały. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości nieruchomości w wyniku podziału nieruchomości - 11:16

Wyniki imienne:

• ZA (0):
• PRZECIW (11):
  Wojciech Zapotoczny, Anna Górka, Renata Kosytorz, Marek Nieściur, Stanisław Ficek, Karina Buchta, Krzysztof Marsolek, Piotr Linkiewicz, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski, Marek Raczek
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „przeciw” uchwale. 

5.6. w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej - 11:16

Głos w tym punkcie ponownie zabrał p. P. Dziedzic, który poinformował, iż zgodnie z art. 4 pkt 11 ustawy o gospodarce nieruchomościami, opłata adiacencka stanowi opłatę ustaloną w związku ze wzrostem wartości nieruchomości spowodowanym budową urządzeń infrastruktury technicznej z udziałem środków Skarbu Państwa, jednostek samorządu terytorialnego, środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej lub ze źródeł zagranicznych niepodlegających zwrotowi, albo opłatę ustaloną w związku ze scaleniem i podziałem nieruchomości, a także podziałem nieruchomości. Opłata adiacencka ustalana jest decyzją Wójta po stworzeniu warunków do podłączenia nieruchomości do poszczególnych urządzeń infrastruktury technicznej albo stworzeniu warunków do korzystania z wybudowanej drogi. Jej wysokość uzależniona jest od wzrostu wartości nieruchomości spowodowanego budową urządzeń infrastruktury technicznej. Kluczowym warunkiem ustalenia tej opłaty jest uprzednie podjęcie przez Radę Gminy uchwały określającej stawkę procentową, na podstawie, której dokonywane jest obliczenie opłaty adiacenckiej. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, stawka procentowa nie może przekroczyć 50 % różnicy pomiędzy wartością nieruchomości przed i po wybudowaniu urządzeń infrastruktury technicznej. Podjęcie uchwały jest niezbędne w celu zapewnienia zgodności z przepisami prawa oraz skutecznego pokrywania kosztów budowy infrastruktury technicznej, co przyczynia się do podnoszenia wartości nieruchomości oraz poprawy warunków życia mieszkańców. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie ustalenia stawek procentowych opłaty adiacenckiej naliczanej z tytułu wzrostu wartości w wyniku wybudowania urządzeń infrastruktury technicznej - 11:18

Wyniki imienne:

• ZA (0):
• PRZECIW (11):
  Wojciech Zapotoczny, Renata Kosytorz, Piotr Linkiewicz, Marek Nieściur, Krzysztof Marsolek, Stanisław Ficek, Anna Górka, Karina Buchta, Marek Raczek, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „przeciw” uchwale.

W dalszej części kilu radnych odniosło się do ww. projektów uchwał opłat adiacenckich wskazując, iż opinie w zakresie przedstawionych projektów uchwał były różne. Jednak z uwagi na brak danych o wysokości możliwych dodatkowych opłat wynikających z projektów uchwał, wpływów do budżetu, Radni zagłosowali przeciw, zaznaczając, iż po szczegółowej analizie wrócą, w czasie późniejszym do tych uchwał. Uchwały znów będą poddane pod dyskusje i głosowanie. Głos w sprawie tychże uchwał zabrał Wice Wójt, który zauważył, iż istotne jest wytłumaczenie, dlaczego te 2 projekty pojawiły się na komisjach. W obecnym stanie prawnym, Wójt, Burmistrz, Prezydent, w każdej Gminie ma obowiązek przedstawić taką uchwałę pod głosowanie radnych. Są już konkretne wyroki, jeżeli chodzi o NIK, która w czasie kontroli w innej Gminie wskazał na pewnego rodzaju uchybienia z uwagi na to, że Gminy nie posiadały takich uchwał, bądź nie poddawały ich nawet pod głosowanie. Mamy tutaj zderzenie samorządu i administracji centralnej, gdzie mamy mieszkańców, którzy chcą, żeby Gmina łożyła więcej środków na wybudowanie wszelkiej infrastruktury i mamy stronę rządową, która mówi, że macie narzędzie, czyli ustawy o gospodarce nieruchomościami, która daje samorządom podstawę do dodatkowych dochodów i to nie jest nowy podatek, jest to element przewidziany przez ustawę.  Nie jest to łatwe do wyliczenia, może w perspektywie roku, ile może przynieść dochodu do budżetu wprowadzenie takiej opłaty adiacenckiej, bo to będzie indywidualna cena przy każdym podmiocie. 

5.7. w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Łubniany - 11:28

Głos zabrał p. Wójt, zgłaszając autopoprawkę do ww. projektu uchwały. Następnie głos zabrała p. Sekretarz, która poinformowała, iż autopoprawka związana jest z § 4 ust 1, niniejszego projektu uchwały, a mianowicie dotyczy usunięcia słów „osobach i organizacjach uczestniczących”. Zapis ten może wykraczać poza normę kondensacyjną określoną w art. 5a ustawy o samorządzie gminnym wskazującym, kto bierze udział w konsultacjach, a są nimi mieszkańcy. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie autopoprawki do projektu uchwały - 11:29

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Krzysztof Marsolek, Anna Górka, Renata Kosytorz, Piotr Linkiewicz, Wojciech Zapotoczny, Stanisław Ficek, Marek Nieściur, Karina Buchta, Marek Raczek, Zbigniew Romanowski, Beata Wróbel
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Ponownie głos zabrała p. Sekretarz, projekt uchwały w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Łubniany przygotowany jest na podstawie art. 5a ust. 2 ustawy o samorządzie gminnym, w którym określone są zasady i tryb przeprowadzania konsultacji. Konsultacje niniejsze mogą być przeprowadzone w celu poznania opinii, uwag, propozycji mieszkańców w sprawie stanowiącej przedmiot konsultacji. Konsultacje mogą obejmować obszar gminy w granicach administracyjnych bądź dotyczącej gminy lub jej część. Szczegółowy tryb przeprowadzenia konsultacji określony będzie poprzez zarządzenie Wójta. W związku z powyższym proszę o przyjęcie projektu uchwały. Wobec braku pytań przystąpiono do głosowania.

Głosowanie w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Łubniany - 11:30

Wyniki imienne:

• ZA (11):
  Renata Kosytorz, Krzysztof Marsolek, Anna Górka, Piotr Linkiewicz, Wojciech Zapotoczny, Stanisław Ficek, Marek Raczek, Karina Buchta, Marek Nieściur, Beata Wróbel, Zbigniew Romanowski
• PRZECIW (0):
• WSTRZYMUJE SIĘ (0):
• NIE GŁOSOWALI (0):
• NIEOBECNI (4):
  Piotr Blach, Krzysztof Deinert, Anna Patelska, Marek Ciernia

Radni jednogłośnie zagłosowali „za” uchwale Nr XVII/113/25/ (Zał. Nr 16)

6. Interpelacje i zapytania Radnych. - 11:31

Pan Przewodniczący poinformował, że nie wpłynęła żadna interpelacja i zapytanie od ostatniej Sesji Rady Gminy Łubniany. 

7. Wolne wnioski. - 11:31

Głos zabrał p. Marsolek, zgłosił problem dotyczący koszenia traw przy drogach powiatowych. Radny Marsolek spotkał się z Radą Sołecką wsi Brynica i korzystając z okazji, iż jest na sesji p. Przewodniczący Powiatu przekazał zgłoszenie bezpośrednio p. Przewodniczącemu, które zostało zanotowane.

8. Zamknięcie obrad. - 11:33

Wobec braku dalszych pytań Przewodniczący Rady Gminy Łubniany zakończył XVI posiedzenie Sesji Rady Gminy Łubniany, o godz. 11:33 tego samego dnia. 

Na tym protokół zakończono i podpisano.

Załączniki:

Nr 1 – Lista obecności
Nr 2 – Porządek obrad.
Nr 3 – Wykaz głosowań sesji – XVII sesja Rady Gminy Łubniany w kadencji 2024 – 2029, tj. imienny wykaz głosowań.
Nr 4 – Raport o stanie Gminy Łubniany za 2024 r.
Nr. 5 – Uchwała Nr XVI/105/25
Nr 6 – Uchwała Nr S/5/2025 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu
Nr 7 – Uchwała Nr 1/2025 Komisji Rewizyjnej Rady Gminy Łubniany z dnia 03 czerwca 2025 r.
Nr 8 – Uchwała Nr A/73/2025 Regionalnej Izby Obrachunkowej w Opolu
Nr 9 - Uchwała Nr XVI/106/25
Nr 10 - Uchwała Nr XVI/107/25
Nr 11 - Uchwała Nr. XVI/108/25
Nr 12 – Uchwała Nr. XVI/109/25
Nr 13 – Uchwała Nr. XVI/110/25
Nr 14 – Uchwała Nr. XVI/111/25
Nr 15 – Uchwała Nr. XVI/112/25
Nr 16 – Uchwała Nr XVI/113/25

                                                             

                                                                        Przewodniczący Rady Gminy Łubniany 
 
                                                                                       Zbigniew Romanowski
Protokołowała:
Alicja Cebula

PDFXVII sesja Rady Gminy Łubniany w kadencji IX 2024- 2029 - 25.06.2025 r. - wykaz głosowań.pdf (35,68KB)